Наша страна осуждена за расовую дискриминацию при трудоустройстве

Гражданин, относящийся к этническому населению ромов, добился справедливости в международном суде после того, как не смог дока­зать в Республике Молдова, что он подвергся дискриминации при при­еме на работу из-за того, что прина­длежит к этнической группе ромов.

Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (КЛРД) недавно опублико­вал решение по делу Запеску vs. Р. Молдова и осудил государство за расовую дискри­минацию. Это первое решение КЛРД отно­сительно расовой дискриминации в сфере занятости в Республике Молдова.

«Это важная победа для общины ромов, особенно после десяти лет работы, усилий и ожиданий. Но, помимо того, что это такая необходимая победа, решение очень инте­ресное с юридической точки зрения. Коми­тет ООН по ликвидации расовой дискри­минации довольно подробно анализирует ошибки и недочеты судей, процедурные аспекты и толкование основных прав и сво­бод, практически предоставляя инструкцию по «ошибкам, которых следует избегать» при рассмотрении дел о дискриминации», — отметил Думитру Петру Слюсаренко, адво­кат, который представлял интересы Григоре Запеску в международном суде.

Дело Запеску ‒ одно из самых продол­жительных судебных разбирательств, кото­рые адвокат вел в своей практике, оно дли­лось почти 10 лет.

Григоре Запеску – молодой человек ромского происхождения, в 2012 году он подал заявление на работу в качестве офи­цианта в столичной сети пиццерий в ответ на объявление, размещенное на веб-стра­нице компании. Объявление не содержало никаких требований, связанных с конкрет­ными способностями или предшествую­щим опытом. После телефонного разго­вора с представителем компании он был приглашен на собеседование. Он при­шел на интервью 12 ноября 2012 года, его попросили заполнить форму и провели короткий разговор с менеджером по кадрам. Григоре Запеску заметил сдержанное отно­шение к нему и посчитал, что это было осно­вано на его этнической принадлежности. Ему сказали, что решение о трудоустройстве будет принято до конца недели и, если оно будет положительным, с ним свяжутся. Однако ему никто не позвонил.

Позже он узнал, что другому молодому человеку, молдаванину, который прохо­дил собеседование сразу после него, пред­ложили работу во время интервью по тру­доустройству. Так, 6 февраля 2013 года Григоре Запеску подал судебный иск про­тив ресторана, заявив о дискриминации в сфере труда по признаку этнической прина­длежности. Суд сектора Центр мун. Кишинэу отклонил его исковое заявление 27 июня 2014 года, а Апелляционная палата Киши­нэу отклонила апелляционную жалобу 22 января 2015 года.

Григоре обжаловал оба решения в Высшей судебной палате, 16 сентября 2015 года Высшая судебная палата объявила о недопустимости кассационной жалобы на том основании, что судебные инстанции рассмотрели дело и вынесли по нему реше­ния в соответствии с законной процедурой.

4 апреля 2016 года дело было передано в Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации. Адвокат, который пред­ставлял интересы Григоре Запеску в наци­ональных судах, утверждает, что суды не применили принцип обратного доказы­вания, как этого требует Закон об обеспе­чении равенства, а вместо этого обязали Григоре представить доказательства диск­риминации, которой он подвергся.

Община ромов жалуется, что ее предста­вители почти всегда подвергаются дискри­минации при приеме на работу, но никто до Григоре Запеску не обращался в суд, чтобы добиться справедливости.

Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации ‒ менее известный меха­низм в Республике Молдова, потому что, по большей части, люди обращаются в ЕСПЧ, но между этими двумя структурами есть существенная разница.