Проект постановления правительства об утверждении Санитарного регламента о надзоре за здоровьем людей, подвергающихся действию факторов профессионального риска, был недавно разработан специалистами Министерства здравоохранения и передан заинтересованным учреждениям, которым предстоит вынести свои заключения по нему.
Поскольку в настоящее время надзор за здоровьем названной категории работников регулируется нормативным актом, который считается уже устаревшим, представители Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы поддерживают представленный для согласования проект.
CNSM предлагает ввести для всех работников обязательный медосмотр при трудоустройстве, а также ответственность за качество медосмотров, в том числе уголовную, для членов врачебной комиссии, с необходимыми изменениями в соответствующие законодательные акты.
Также представители профсоюзов высказываются за заполнение карточки по выявлению факторов профессионального риска одновременно с оценкой этих факторов. Для этого необходимо внести изменения и в Положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться компенсационные надбавки за работу в неблагоприятных условиях труда. Кроме того, данная карточка должна в обязательном порядке быть согласована со Службой Государственного надзора за общественным здоровьем.
CNSM предлагает ввести ответственность за качество медосмотров |
Также в заключении, выработанном профсоюзами, предлагается, чтобы продолжительность пребывания работника на медицинском осмотре не превышала 3 рабочих дней. Впоследствии, в случае необходимости, трудящемуся следует предоставить медицинский отпуск.
В то же время, если будут существовать сомнения насчет состояния здоровья работника, то работодателя следует наделить правом отправлять работника на периодический медосмотр досрочно. Кроме того, предлагается наделить работника, сотрудников органов государственного контроля и профсоюзы правом требовать от работодателя предоставить возможность являться в эти комиссии досрочно.
В том же заключении предлагается включить в раздел «II. Обязанности работодателя» ряд положений, запрещающих работодателю допускать работника на рабочее место без предварительного прохождения медицинского осмотра и установление административного наказания за нарушение данного положения.
Срок хранения документов, указанных в п. 14, противоречит требованиям Перечня типовых документов и сроков их хранения для органов публичного управления, для учреждений, организаций и предприятий Республики Молдова, констатируют авторы заключения.
В разделе «IV. Медицинский осмотр при устройстве на работу» предлагается установить лишь два условия – годен или негоден для работы в должности, на которую намерено устроиться соответствующее лицо.
Пятый раздел, который касается медицинского осмотра адаптации к работе – формален, и для выполнения соответствующих положений будут необходимы дополнительные неоправданные финансовые затраты, считают авторы заключения.
В то же время, в раздел «VI. Периодический медицинский осмотр» предлагается включить положение, обязывающее медицинские комиссии незамедлительно информировать работодателя о работниках, негодных для работы, с тем, чтобы избежать осложнения состояния их здоровья.
Представители CNSM также считают необходимым указать в документе критерий установления периодичности и типов осмотров, включенных в медицинское обследование, в случае наличия ряда факторов риска. Они также требуют уточнить методы контроля за здоровьем для следующих категорий работников: поденщиков, сезонников, лиц выполняющих определенные работы. В тот же список входят работники, нанятые на период до двух месяцев, работающие в качестве физических лиц, работающие на дому, работающие вахтовым методом, по совместительству, работники с ограниченными возможностями, ветераны, пенсионеры и др.