16 августа 2022
Кишинэу
Без рубрики

Надвигающееся фиаско пенсионной системы

Loading
Без рубрики Надвигающееся фиаско пенсионной системы
Надвигающееся фиаско пенсионной системы
pensie

Фото: cfo-india.in

 

Если бы развитые страны действовали рационально и в интересах избирателей, ко­торые понимают, на что расходуются их налоговые платежи, они бы установили пен­сионный возраст на уровне 70 лет или выше. Однако в большинстве развитых стран пенсионный возраст ниже, и, несмотря на некоторый прогресс, пройдут десятилетия, прежде чем этот уровень будет достигнут. Тем временем, в западных странах с сильной системой социального обеспечения будет сохраняться финансовая нестабильность, больная экономика и напряженная политическая ситуация.

 

Демографическое старение яв­ляется социальным и экономи­ческим эквивалентом изменения климата. Мы все понимаем, что эту проблему надо решать, но мы бы предпочли переложить ее ре­шение на плечи будущих поколе­ний. Стремление отложить эти во­просы на потом является понят­ным, учитывая нынешние эконо­мические и политические трудно­сти. Но в случае с государственны­ми пенсиями подобная прокра­стинация обходится очень дорого, причем даже дороже, чем в случае с глобальным потеплением.

В 1970 году средний эффек­тивный пенсионный возраст для французского работоспособного мужчины был равен 67 годам, что примерно соответствовало про­должительности жизни мужчин в то время. Сейчас эффективный пенсионный возраст во Франции – чуть менее 60 лет (официально он равен 65 годам, но на практи­ке государственные пенсии мож­но начать получать раньше), при этом продолжительность жизни мужчин достигла почти 83-х лет.

Неудивительно, что сумма еже­годных расходов Франции на го­сударственные пенсии эквивален­та почти 14% ВВП страны. Ран­ний пенсионный возраст еще до­роже обходится Италии, которая возглавляет рейтинг Организа­ции экономического сотрудниче­ства и развития (ОЭСР) по объе­мам пенсионных расходов госу­дарства: ежегодные выплаты пен­сий в Италии достигают почти 16% ее ВВП.

В целом, 13 стран ОЭСР, вклю­чая Японию, Германию, Польшу и Грецию, выделяют каждый год на государственные пенсии экви­валент 10% ВВП или даже боль­ше. Как правило, эти страны, как и остальные, берут деньги у рабо­тающих налогоплательщиков и отдают их пенсионерам.

Когда немецкий канцлер Отто фон Бисмарк изобрел первую в мире обязательную пенсионную систему в 1889 году, он установил пенсионный возраст 70 лет. Счи­талось, что немногие люди дожи­вут до этого возраста, чтобы по­лучать пенсию, и, конечно, прод­лятся эти выплаты не очень много лет. А сегодня итальянцы, выхо­дя на пенсию в среднем возрасте 61-62 лет, могут рассчитывать на получение пенсии в течение не­скольких десятилетий, а в некото­рых случаях столько же лет, сколь­ко они реально проработали.

Примерно пятая часть населе­ния развитых стран сейчас старше 65 лет (и эта доля, по прогнозам, со временем вырастет до одной трети), поэтому пенсионные вы­платы будут все больше и больше вытеснять другие государствен­ные расходы. Кроме того, станет сложнее снижать уровень госдол­га, если, конечно, не произойдет волшебного восстановления тем­пов роста экономики, но с каж­дым годом из-за нынешней пен­сионной политики это становится все менее вероятным.

Это не просто вопрос нашего отношения к пожилым людям. Налоговые доходы, расходуемые на пенсионеров, можно было бы инвестировать в инфраструктуру, образование, научные исследова­ния, оборону и все остальные не­отложные проекты, которые по­литики на словах поддерживают. Да, пенсионеры тратят деньги, ко­торые они получают, поэтому это не бесполезные госрасходы. Но эти средства можно было бы по­тратить лучше, стимулируя уско­рение темпов роста экономики.

Развитые страны постепенно повышают пенсионный возраст, однако профсоюзы и группы пен­сионеров активно выступают про­тив любого повышения. Более того, в 2014 году правящая коали­ция в Германии уступила давле­нию профсоюзов и снизила пен­сионный возраст для некоторых групп работников ручного труда, вопреки своим частым поучени­ям в адрес других стран еврозоны, что надо делать наоборот.

 

Ошибки, связанные с пожилыми людьми

 

Нынешняя система сохраняет­ся не только благодаря усилиям лоббистов, но и благодаря мифо­логии. Существует вера, что удер­живание пожилых людей в соста­ве рабочей силы ухудшает ситу­ацию с безработицей. Это не так. Эти убеждения экономисты назы­вают «ошибкой фиксированного труда», то есть идеи, что выход на пенсию освобождает рабочие ме­ста для более молодых людей, как будто количество рабочих мест на­всегда зафиксировано. В реально­сти, чем больше людей зарабаты­вают деньги, потребляют и пла­тят налоги, тем выше темпы роста экономики. Повышение пенсион­ного возраста не крадет рабочие места, а создает их.

Я был модератором Мирового форума по вопросам демографии и старения населения, который проходил 29-31 августа в швей­царском Санкт-Галлене. Присут­ствовавшие пришли к ясному вы­воду: несмотря на то, что у нас по­является все больше данных и ка­чественных знаний о будущих де­мографических тенденциях, наша согласованная реакция на эти тен­денции остается крайне недоста­точной.

Государственная политика яв­ляется частью проблемы. Еще бо­лее крупным препятствием на пути разумной пенсионной рефор­мы является поведение частных корпораций. В первую очередь, структура корпоративных зарплат и продвижения по службе стиму­лирует ранний выход на пенсию, поскольку, когда компаниям при­ходится сокращать издержки, они увольняют сначала пожилых ра­ботников. Даже компании, кото­рые занимаются обслуживанием «серебряного рынка», то есть по­жилых потребителей, до сих пор не начали активно внедрять более благосклонную к сотрудникам в возрасте трудовую политику.

Медленное восстановление эко­номики после финансового кризи­са 2008 года затмило долгосроч­ную реальность, перед которой оказались развитые страны. Лю­бая страна, вынужденная тратить миллиарды долларов на пенсио­неров в течение десятилетий из-за своей государственной пенсион­ной политики, рискует стать бан­кротом или, в лучшем случае, ока­заться в стагнации. Сегодня одной из самых срочных задач для пра­вительств, компаний и частных лиц является пересмотр длитель­ности и модели нашей трудовой жизни.

 

Билл Эммотт,

бывший главный редактор еженедельника «The Economist»

  
По теме
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
Situs sbobet resmi terpercaya. Daftar situs slot online gacor resmi terbaik. Agen situs judi bola resmi terpercaya. Situs idn poker online resmi. Agen situs idn poker online resmi terpercaya. Situs idn poker terpercaya.

situs idn poker terbesar di Indonesia.

List website idn poker terbaik.

Kunjungi situs mpo slot online terpercaya

Kunjungi Situs slot mpo online terbaik Indonesia.

Situs agen slot terpercaya dan resmi

slot hoki gacor