Интервью с Михаилом Хынку, вице-председателем CNSM
— Г-н Хынку, назовите самые большие вызовы для профсоюзов в 2014 году.
— Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы, совместно с отраслевыми профсоюзами, постоянно находились в поиске решений, и интенсивно работали над разрешением проблем, связанных, прежде всего, с повышением зарплат. Безусловно, мы бы хотели большего для профсоюзников, мы постоянно настаивали на переговорах с социальными партнерами, с правительством, если говорить о бюджетной сфере. И в реальном секторе есть некоторые достижения. Мы добились для первой категории минимальной зарплаты в 1650 леев. Этого конечно мало, но по сравнению с предыдущими годами, у нас есть показатель, к которому стремимся, есть договоренность, что в 2015 году мы будем идти вперед, к реализации других показателей в области оплаты труда. У нас было плодотворное сотрудничество с Министерством труда, социальной защиты и семьи. Наша позиция – сохранить Трудовой кодекс в его нынешней редакции, за исключением некоторых незначительных поправок. Мы работали по направлению повышения единовременного пособия при рождении ребенка, настаивали на том, чтобы довести ее до 5000 леев. В конечном счете, мы пришли к сумме превышающей 4000, но есть договоренность, что в этом году мы вернемся к этой проблеме и решим ее. На уровне территории, проведена реструктуризация межотраслевых советов профсоюзов, а их деятельность была более эффективной, главной целью став коллективное соглашение. К сожалению, у патронатов, наших социальных партнеров, нет структур во всех районах, и по этой причине мы не везде можем подписать соглашения на территориальном уровне. Однако у нас есть 19 подписанных соглашений, а это говорит о том, что Национальная конфедерация приняла правильную стратегию.
— Назовите приоритеты CNSM на 2015 год.
— Среди приоритетов на 2015 год, прежде всего, это создание нормальных условий труда для членов профсоюза. Вместе с нашими социальными партнерами мы прилагаем усилия для сокращения масштабов теневой экономики — фактора, который отрицательно воздействует на образование госбюджета. Отсюда начинаются и остальные проблемы, связанные с повышением зарплат, пенсий, пособий для многодетных семей и др. Что касается организационных структур, мы пытаемся сохранить число профсоюзных организаций, членов профсоюза. Здесь, совместно с отраслевыми профсоюзами, у нас есть над чем поработать. С точки зрения подготовки профсоюзного актива, мы много работаем с Институтом труда, где созданы отличные условия. В Институте труда практически есть все необходимое для членов профсоюза — просторные аудитории со специальной техникой, хорошие условия для проживания и лечения, для нормальной организации воспитательной работы с нашим профактивом. Что касается сохранения профсоюзного имущества, то за последние 8 лет мы вложили более 100 млн леев в его модернизацию, и будем продолжать вкладывать.
— Я знаю, что спорт никогда не был чужд вашим интересам и до того, как прийти в профсоюзы. Какую роль играет спорт в деятельности профсоюзов и каково видение руководства CNSM на совмещение целей по защите прав работников с латинской поговоркой mens sana in corpore sano?
— Речь идет не о профессиональном спорте, а больше о физической культуре, о физической подготовке, чтобы вести здоровый образ жизни. Мы хотим направить больше финансовых средств на оказание помощи лицам, которые нуждаются в лечении. Однако во многих развитых странах, и здоровых людей поощряют, помогают тем, кто следит за своим здоровьем. Если работник в течение года никогда не был на больничном, то в конце года ему выдается дополнительная зарплата. Совместно с Министерством труда, социальной защиты и семьи мы уже много лет говорим о том, что на те средства, что выделяются на оплату больничных листов в случае временной нетрудоспособности, можно создать условия для того, чтобы люди могли заняться спортом. Из этих соображений мы рекомендовали отраслевым профсоюзам и договорились об организации спартакиад профсоюзов. В прошлом году в Спартакиаде CNSM приняли участие 18 отраслевых профсоюзов, больше чем когда либо. В то же время, все эти организации провели свои спартакиады на уровне отрасли. Но самое важное, что в отраслях это проводится на уровне первичных организаций. Очень многое зависит и от личного воспитания каждого из членов профсоюза, если он хочет укреплять свое здоровье, занимаясь спортом, то он это сделает, особенно если ему помогают, если его наставляют.
— Наша страна держит курс на Европейский союз. В какой мере профсоюзы уполномочены и должны ли они взаимодействовать с властью?
— Мы не раз обсуждали этот вопрос на уровне руководителей организаций, которые входят в CNSM. Разумеется, мы поддерживаем политику страны по интеграции в Европейский союз, мы поддержали и подписание Соглашения об ассоциации с ЕС и все те действия, что предпринимаются по изменению законодательства, реформированию правосудия и т. д. Когда все будет делаться на благо человека, мы будем поддерживать власть. Но мы не будем соглашаться с тем, что идет в ущерб члену профсоюза, работнику. Мы не сможем согласиться, если скажут, что на том или ином предприятии следует, к примеру, сократить энное количество рабочих мест, но без создания новых. У человека должно быть достойное место работы, у него должна быть возможность содержать семью. Надеюсь, что все действия, предпринимаемые властями, будут сфокусированы именно на этих аспектах – создание нормальных условий труда, повышение заработной платы, снижение налогов, установив для этого прогрессивный налог с тем, чтобы часть доходов состоятельных людей шли на создание бюджета, а лица с небольшими доходами выплачивали лишь символический налог, чтобы могли поддерживать свой уровень жизни. Мы предлагаем не облагать налогами минимальную потребительскую корзину, а также и другие меры.
— Много говорилось о состоянии санаториев и баз отдыха CNSM на территории Украины. От них еще что-то осталось или же можно забыть о них и двигаться дальше? Особенно, если принять во внимание нынешнюю ситуацию в этой стране.
— Все эти годы мы работали, настаивали, передавали материалы, которые запрашивала у нас украинская сторона. Мы направили туда целые чемоданы документов. Вместе с тем, существует документ, принятый в 1994 году Верховной Радой Украины. Он гласит, что все находящееся на территории этой страны имущество принадлежит Украине. В таком случае мы, учитывая соглашение о сотрудничестве с соседней страной на уровне правительства, вмешались через молдавскую сторону межправительственной комиссии, чтобы как-то повлиять и потребовать признания права собственности на здания, расположенные на территории Украины. С некоторыми инициативами выступили и наши президенты, начиная от Мирчи Снегура и Петру Лучински, внесли свою лепту и премьер-министры на разных этапах, на заседаниях межправительственных комиссий эти вопросы постоянно фигурировали на повестке дня и обсуждались. К сожалению, у нас пока нет документа, который бы подтверждал право собственности на это имущество. До 2004 года учреждения, которые мы все же считаем нашей собственностью на территории Украины, находились на балансе территориальных публичных структур соседней страны. Исходя из сложившейся ситуации, мы попытались прибегнуть к другому способу решения проблемы – через правоохранительные органы. Таким образом, посредством судебных органов мы получили право создавать вместе с украинской стороной совместные молдавско-украинские предприятия. Мы владеем в их уставном капитале равными долями – 50 на 50. Наш вклад – помещения, а их – инвестиции, сделанные до 2004 года. Теперь на Украине, а именно в Сергеевке, у нас есть совместные предприятия на санаториях Orizont, Patria, «Сергей Лазо», «Золотая нива», а также на двух базах отдыха – Plai и «Солнечный берег».
— Как обстоят дела с Дворцом профсоюзов в столичном секторе Рышкань? Мы знаем, что есть проект по его реконструкции…
— Это достаточно амбициозный и серьезный проект. Когда мы попытались подготовить совместный проект по предложению одного из экономических агентов, была проведена экспертиза Дворца профсоюзов. К сожалению, тогда выяснилось, что здание находится в аварийном состоянии. Профильные структуры выдали нам документ, подтверждающий, что нынешнее состояние здания не позволяет провести реконструкцию. В этой связи, поставили вопрос о сносе здания и строительстве другого – по особому проекту. В нашей собственности останется та площадь, которая принадлежит нам на сегодняшний день.