Международная организация труда (МОТ) и Государственный секретариат Швейцарии по экономическим вопросам (SECO) объединили свои усилия для содействия занятости населения, развития навыков и формализации с целью создания новых рабочих мест, в особенности для уязвимых групп населения, включая молодежь, женщин и сельские сообщества в Республике Молдова.
Несмотря на то, что в последние годы разрыв в развитии между Республикой Молдова и Европейским союзом сократился, наша страна по-прежнему сталкивается с низким уровнем занятости, высоцким уровнем неформальной экономики и условиями труда, которые необходимо улучшить. Эти структурные проблемы обострились из-за пандемии COVID-19. В последнее время рынок труда и системы социальной безопасности подверглись дополнительному давлению в результате энергетического кризиса и кризиса беженцев, вызванного войной в соседней стране Украине.
Программа достойного труда МОТ на 2021-2024 годы для Республики Молдова учитывает эти вызовы, уделяя особое внимание занятости молодежи, безопасности на рабочем месте и улучшению социального диалога. Правительство Швейцарии предложило поддержать Страновую программу достойного труда дополнительным пакетом мер по созданию большего количества и более качественных рабочих мест, улучшению возможностей профессионального становления людей с помощью системы TVET и обучения взрослых, а также формализации рабочих мест.
Запуск проекта состоялся в Кишинэу 16 февраля с. г. в присутствии генерального директора МОТ Гилберта Ф. Хунгбо, который находился с рабочим визитом в Республике Молдова, и директора Регионального бюро для стран Европы и Центральной Азии Хайнца Коллера.
В ходе мероприятия Гилберт Ф. Хунгбо также высоко оценил усилия Республики Молдова по предоставлению украинским беженцам защиты и доступа к рабочим местам и средствам существования. «Это тем более похвально, учитывая, что Молдова сама сталкивается с рядом экономических и социальных проблем. Республика Молдова и МОТ сотрудничают еще с 1991 года. Нынешняя программа затрагивает часть вызовов, с которыми сталкивается Молдова, в частности, низкий уровень занятости, высокий уровень неформального труда и необходимость улучшения условий труда и защиты работников», — сказал он.
Новый общественный договор
Присутствовал на этом мероприятии и Игорь Зубку, председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы, поскольку CNSM является партнером по внедрению данного проекта. В своем выступлении Игорь Зубку, в частности, обратил внимание на роль и суть нового общественного договора, а также на эффективность социального диалога, который мог бы не только придать импульс разработке нового договора, но и его реализации.
«Сегодняшнее мероприятие соответствует цели продвижения достойного труда для эффективного роста экономики. Оно также совпадает с назначением нового правительства. По сути, это перезагрузка для всех нас, в том числе и для развития социального партнерства. Нам необходимо преобразование социального партнерства в Республике Молдова. Лучший способ достичь этого – трехсторонний формат: правительство, патронат и профсоюзы, и каждая из сторон должна иметь равный «вес» при принятии решений для будущего развития Р. Молдова», — заявил председатель CNSM.
Глава CNSM добавил, что идея нового общественного договора была выдвинута на последнем съезде CNSM. Он предполагает социальную справедливость, социальное равенство и правила рыночной экономики.
«На наш взгляд, на данный момент эти правила ориентированы на получение прибыли, а новый общественный договор должен предлагать преобразование рыночной экономики в социальную, ориентированную не на прибыль, а на интересы человека труда. Пандемический кризис и другие кризисы, которые возникли на региональном уровне и продолжаются во всем мире, показывают, что только с помощью подготовленных, защищенных, хорошо оплачиваемых человеческих ресурсов, имеющих достойную работу, мы можем решить все проблемы, с которыми сталкивается человечество», — подчеркнул Игорь Зубку.
Он отметил, что профсоюзы предлагают в этом смысле вести открытый диалог между социальными партнерами, и не только на официальных площадках Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, в комиссиях на отраслевом уровне, усилить роль социальных комиссий на уровне подразделений, между работодателями и представителями работников.
«И, конечно же, мне бы очень хотелось, чтобы новый общественный договор действительно стал законом сторон и соблюдался всеми сторонами, участвующими в процессе. Этот закон сторон должен быть не только подписан, согласован, но и необходимо отслеживать, как он применяется на практике. Посмотрим, какие будут результаты социального диалога, потому что часто стороны социального партнерства устанавливают определенные правила, которые позже иногда нарушают, и это вызывает сожаление», — заключил председатель CNSM.
Бюджет, предоставленный правительством Швейцарии, составляет 2,1 млн долларов США, дополненный вкладом МОТ на такую же сумму.
