
Фото: личный архив
Международная евроазиатская федерация металлистов (МЕФМ) – объединение национальных профсоюзов трудящихся, занятых в горнорудной, металлургической и металлообрабатывающей отраслях промышленности, куда входят 76 профсоюзных организаций из 17 стран Евразийского региона, в том числе и профсоюзы «Agroindsind» из АТО Гагаузия. МЕФМ представляет интересы 15 миллионов трудящихся.
Наша делегация, в лице профсоюзных лидеров Национальной Федерации профсоюзов сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности «Agroindsind», была, по приглашению турецкой стороны, с 8 по 14 ноября с.г. свидетелем и участником совместных встреч, обмена опытом и семинара на тему: «Роль и задачи профсоюзного движения в условиях социально-экономического кризиса глобального уровня» в Анкаре, Турция.
Возглавляла молдо-гагаузскую делегацию – Киорогло Елена, председатель Регионального совета АТО «Гагаузия». В ходе семинара наша делегация смогла ознакомиться с историей создания и деятельностью МЕФМ, процессом создания, обсуждения и реализации коллективных трудовых договоров (КТД), основами трудового законодательства Турции, деятельностью профсоюзов в условиях кризиса. Одновременно, была организована встреча с профсоюзными активистами на тракторном заводе, ознакомление с условиями быта и отдыха членов профсоюзов на социальных объектах Профсоюза «Turk metal», встреча с руководством ЦК «Turk metal».
Таким образом, делегация узнала ряд интересных фактов:
1. Минимальная заработная плата в Турции составляет 900 турецких лир, что эквивалентно 6300 молдавским леям;
2. Средняя заработная плата в этой отрасли составляет 700 долларов США (чистыми) плюс 200 долларов социального пакета;
3. Минимальная пенсия составляет 450 долларов США;
4. Рабочая неделя является 6-ти дневной в сумме 45 часов;
5. Имеются Трудовые трибуналы, которые рассматривают трудовые споры в период до двух месяцев;
6. Пенсионный возраст для женщин – 58 лет, для мужчин – 60 лет;
7. Профсоюзные взносы оплачиваются в размере однодневного заработка – централизованно в Центральный комитет;
8. На предприятиях отсутствуют первичные профкомы, имеется «профсоюзный представитель», в задачи которого входит надзор за выполнением условий коллективного трудового договора, сбор пожеланий и предложений по улучшению условий труда, повышению заработной платы, решению социально-бытовых проблем. Профсоюзный представитель получает заработную плату (обговоренную в КТД) от работодателя, который позволяет ему быть наравне с рабочими предприятия и освобожденным от другой трудовой деятельности. К примеру, на тракторном заводе заработная плата профсоюзного представителя составляет – 4000 турецких лир, что эквивалентно 28 тыс. леев.
9. Коллективные трудовые договоры составляются, обсуждаются и заключаются (сроком от 1 до 3 лет) профессиональными экспертами из Центра. Они же решают все возникающие проблемы, организовывают акции протеста, представляют интересы членов профсоюза в судах и трибуналах;
10. Условия КТД распространяются только на членов профсоюза и не членов, если они уплачивают «взносы солидарности»;
11. Законодательство Турции строго следит за правами трудящихся в части своевременной выплаты заработной платы, защиты профсоюзных лидеров, соблюдения правил безопасности и нормальных условий труда, прав женщин и детей;
12. Работодатель оплачивает транспорт работающих туда и обратно, обеспечивает бесплатными обедами, рабочей одеждой и даже повседневной обувью, гибко применяет стимулирующие механизмы премиальных и разного рода бонусов, добавок дней отдыха к отпуску, дарит по праздникам подарки;
13. Турецкие профсоюзы не занимаются распределением санаторно-курортных путевок, они добиваются таких заработков, которые позволяют членам профсоюзов и их семьям самим покупать эти путевки (по 50% скидке);
14. Профсоюзы Турции – финансово сильные, располагающие серьезной инфраструктурой, объектами социального характера, солидной учебной базой.
15. Социально-страховой фонд регулируется совместной комиссией, состоящей из представителей государства, профсоюзов и патронатов. Этот фонд, из которого выплачиваются пенсии, страховки, выплаты по временной нетрудоспособности, пополняется за счет 14% от заработной платы трудящегося (выплачиваемые работником) и 19,5% от заработной платы трудящегося (выплачиваемые работодателем).
Проблемы, в основном, одни и те же
Это абсолютно не означает, что в Турции нет больше проблем. Там есть и теневая экономика, и бедные кварталы, неграмотность части населения, терроризм. Но также там есть чувство гордости и достоинства за свою страну, за свой национальный флаг (который вывешивается очень часто и повсеместно), за своего национального героя Мустафы Кемаля Ататюрка. Законы у них работают, власть не позволяет себе жесткого отношения к народу, так как всегда и везде на страже завоеваний Турецкой республики стоит турецкий народ и турецкая армия. Военные выступления не раз отправляли «в отставку» провинившихся чиновников и давали возможность народу избрать новую власть. Так, шаг за шагом, Турция сегодня вполне преуспевающее государство с достаточно неплохим уровнем жизни, демографическим ростом и развивающейся экономикой.
Таким образом, на основании вышеизложенного, наша делегация считает, что для приближения к турецким успехам, молдавским профсоюзам необходимо добиваться следующего:
1. Коллективный трудовой договор должен распространяться только на членов профсоюза.
2. Передать Социальный фонд в ведение совместной комиссии (Министерства труда, профсоюзов и патроната).
3. Создать трудовые трибуналы.
4. Право расчета минимального уровня жизни передать совместной комиссии (см. п. 2).
5. Минимальная заработная плата и пенсия не может и не должна быть меньше минимального уровня жизни.
6. Пересмотреть механизм начисления и распределения пенсионного фонда. 2/3 фонда должны распределяться пенсионерам, проработавшим в бюджетной сфере, промышленности и сельском хозяйстве, остальное – привилегированным лицам и прочим.
7. Пенсия умершего одного из супругов переходит к оставшемуся в живых.
8. Профсоюзный лидер должен быть освобожденным лицом. Его работа должна оплачиваться за счет работодателя. Права ведения переговоров, разрешения трудовых конфликтов, заключения КТД, должны принадлежать территориальному Центру. Профсоюзные взносы должны централизованно перечисляться территориальному Центру.
9. Профсоюзные взносы необходимо взимать в размере 1% от заработной платы на начальной стадии, с последующим увеличением по 0,5% от каждых 100 леев добавки к заработной плате, полученных профсоюзом путем переговоров.
10. В законодательном порядке обязать все транснациональные компании, осуществляющие свою деятельность на территории Р. Молдова, создавать профсоюз.
11. Передать право разрабатывать и утверждать положение «О порядке планирования, распределения и использования санаторно-курортных путевок» профсоюзам. Одновременно, рассчитывать их стоимость.
12. Усилить роль и значение региональных советов, в особенности там, где профсоюзные структуры малочисленны и финансово ограничены.
В завершение, мы считаем, что такого рода мероприятия полезны и нуждаются в продолжении. Опыт, приобретенный нашей делегацией, обязывает нас быть более настойчивыми в своих требованиях и добиваться достойных результатов. Считаем, что наши пожелания и мнения не останутся не услышанными и найдут поддержку в лице руководящих органов профсоюзного движения, как на уровне отрасли, так и на уровне всей страны.
Елена Киорогло



