Иностранные граждане, которые въехали на территорию России в безвизовом порядке и примут решение покинуть эту страну, с 1 марта с. г. могут получить запрет на въезд на период до трех лет. Федеральная миграционная служба РФ объявила, что в отношении 21,5 тыс. молдавских рабочих уже применили такой запрет, а еще порядка 288 тыс. были включены в так называемую группу риска.
Министр труда, социальной защиты и семьи Валентина Булига отметила на состоявшемся на прошлой неделе совещании, что за последнее время Российская Федерация ввела целый ряд ограничений для иммигрантов, желающих трудиться в этой стране. Самым главным ограничением является то, что для иммигрантов, не имеющих патентов или вида на жительство, срок пребывания на территории этого государства сократили до 90 дней в течение шести месяцев.
Также указом российского премьера установлены нормы, влекущие за собой прямое увольнение иммигрантов. Эти меры касаются работников аптек или лотков на рынках. В то же время, допускается, чтобы число иммигрантов, которые работают в фирмах по продаже алкогольной продукции, не превышало 15% всего персонала, а в фирмах спортивного профиля – 25%.
В этой связи Валентина Булига распорядилась, чтобы в каждом из территориальных подразделений Национального агентст-ва занятости населения был наз-начен один служащий, который будет отвечать за взаимодейст-вие с возвращающимися из России. Таким образом, будет вестись учет возвращающихся, будут информированы социальные работники, чтобы они оказали поддержку бывшим эмигрантам, которые оказались в затруднительном положении, у кого проблемы со здоровьем либо которым сложно реинтегрироваться. «Каждый случай вернувшихся домой граждан следует отследить до реинтеграции, трудоустройства, предоставления социальной помощи или же профессиональной подготовки соответствующего лица».
Мы выяснили, что люди порой не знают, чем им могут помочь специалисты НАЗН |
Министр отметила, что закон обязывает экономических агентов в письменной форме проинформировать НАЗН об имеющихся вакансиях в пятидневный срок со дня их появления. Валентина Булига обратила внимание на то, что работодатели, однако, не соблюдают действующее законодательство. Следовательно, упор будет сделан на прямые связи и отношения, на работу, проводимую на местах, а также на посещаемости веб-страниц предприятий с тем, чтобы пересмотреть и осуществить менеджмент рабочих мест.
На вопрос о том, сколько молдавских работников, по мнению наших властей, могут вернуться из России, Валентина Булига ответила, что речь идет о тех 21,5 тыс. человек, которые получили запрет. Вместе с тем, существуют еще 288 тыс., которых включили в так называемую группу риска.
«Это отнюдь не означает, что вернутся домой все 288 тысяч. Зависит от того, что они предпримут, оформят ли они свое пребывание, купят ли они патент, заключат ли они трудовые договоры. Нарушившие законодательство, разумеется, вернутся домой», — подчеркнула министр.
По ее словам, в 2013 году НАЗН помогло 644 молдавским рабочим, которые вернулись из-за границы, в том числе 491, вернувшемся из России. Большинство из них – неквалифицированные рабочие, монтеры, сварщики, штукатуры, столяры, маляры, плотники либо электрики.
Достойная зарплата
По поводу уровня заработной платы в нашей стране Валентина Булига сообщила, что эти зарплаты не устанавливает возглавляемое ею министерство либо правительство. Исключение составляет лишь зарплата в бюджетной сфере. В реальном секторе экономики каждый год с социальными партнерами проводятся переговоры насчет минимальной заработной платы. В настоящее время она составляет 1400 леев, однако ведутся дискуссии с профсоюзами и патронатами о том, чтобы в апреле-мае выдвинуть предложение поднять эту зарплату до не менее 1600 леев.
По мнению министра, это шаг по обеспечению достойной зарплаты в национальной экономике.
«Одновременно мы предпринимаем меры, например кампании по информированию, способные повысить уровень ответственности экономических агентов и заставить их отказаться от выплаты зарплат «в конвертах». Мы хотим, чтобы у людей был реальный стимул работать, платить налоги, пользоваться всеми социальными гарантиями», — отметила Валентина Булига.
Невыполнимая задача
Некоторые утвержденные в бюджетном секторе политики предусматривают повышение с 1 января 2014 года зарплат работников некоторых структур области обеспечения общественного порядка. Помимо этого, в конце прошлого года был утвержден 33-процентный рост зарплат в социальной сфере. И добрая часть работников культуры стало получать с начала этого года повышенные на 20 процентов зарплаты. Более того, во второй половине года минимальная зар-плата для первой категории оплаты труда в государственном секторе увеличится примерно на 15 процентов, от 900 до 1000 леев. Правительство рассматривает и возможность повышения на 10 процентов зарплаты учебных кадров.
Валентина Булига также отметила, что в настоящее время проводится ряд политик с целью предоставления гражданам достойных зарплат. «Это наша основная задача, которую мы пока не можем выполнить. К сожалению, зарплаты в нашей стране остаются самыми низкими в европейском пространстве», — отметила в заключение министр труда, социальной защиты и семьи.
Профессиональное обучение
Как отметил директор НАЗН Ион Холбан, большая часть возвращающихся из России молдаван неквалифицированные рабочие, поэтому им будет предоставлена возможность обучиться тем специальностям, которые они практикуют. По желанию они смогут пройти курсы продолжительностью от двух до девяти месяцев.
В нынешнем контексте, планируется повысить ассигнования в местные бюджеты в целях увеличения числа лиц, записанных на курсы обучения. В 2013 году около 2000 человек прошли курсы по обучению 46 специальностям.
В настоящее время по стране зафиксировано наличие 6500 рабочих мест, 39 процентов из которых – в столице, 38 процентов из них – для специалистов с высшим и средним образованием, остальные – для рабочих. Наибольшим спросом пользуются медицинские кадры, социальные работники, экономические агенты, кассиры, учителя, бухгалтеры, а также швеи, компьютерные операторы, помощники воспитателей. Примерно 100 свободных рабочих мест — в области строительства.
Ион Холбан отметил, что в 2013 году НАЗН администрировало свыше 36 тысяч рабочих мест. Это составляет от 13 до 20 процентов.
«Восемьдесят процентов не администрируются агентством, да это практически и невозможно. Согласно международной практике, в ведении государственных структур находятся до 30 процентов вакантных рабочих мест», — также добавил Ион Холбан.
Позиция профсоюзов
По мнению вице-председателя Конфедерации профсоюзов Молдовы Петру Кирияка, руководство всех уровней обязано способствовать трудоустройст-ву наших гастарбайтеров, которые возвращаются на родину. «Не нужно забывать, что работая в России, они внесли существенный вклад в поддержание некоторых процессов в стране. Теперь долг государства и социальных партнеров в целом обеспечить этим людям рабочее место и зарплату, чтобы они могли содержать свои семьи», — отметил Петру Кирияк.
Вице-председатель CNSM подчеркнул, что каждая структура, посредством своих представителей на местах, должна сделать все возможное, чтобы помочь этим людям. Нужно пересмотреть все возможности, все вакантные места и обеспечить профессиональную подготовку или переподготовку кадров, в соответствии с необходимыми на нашем рынке специальностями и навыками.