Пандемия COVID-19 приводит к экономическому спаду. Предприятия сталкиваются со сложностями, они вынуждены отправлять персонал в технический простой и, что еще хуже, некоторые решили и вовсе прекратить свою деятельность. В этой связи государства всего мира вынуждены разрабатывать конкретные меры для оказания помощи компаниям.
И правительство Республики Молдова вроде бы подготовило в начале апреля с. г. «пакет налоговых мер», включенный в проект, по которому оно приняло на себя ответственность. Вице-премьер, министр финансов Серджиу Пушкуца сообщил подробности относительно содействия различным категориям граждан и деловой среде со стороны государства в период чрезвычайного положения. На эти цели предполагалось дополнительно выделить из бюджета 920 млн леев.
Меры поддержки граждан
Одна из мер поддержки граждан – повышение размера пособия по безработице. Нынешним безработным, которые получают меньше 2775 леев в качествепособия по безработице, было решено выплатить разницу. В то же время и наши сограждане, вернувшиеся недавно из-за границы, могут получить пособие по безработице в размере 2775 леев в месяц.
Поддержку предполагалось оказать и малоимущим семьям путем увеличения гарантированного минимального ежемесячного дохода с 1107 леев до 1300 леев во время режима чрезвычайного положения. Предусматривалось и увеличение размера гарантированного минимального ежемесячного дохода на каждого ребенка с 50% до 75%. Это означает повышение с 553 леев до 975 леев на ребенка или на 76%.
Тот же проект правительства устанавливал продление до 25 июля срока уплаты местных сборов экономическими агентами, которые приостановили свою деятельность в соответствии с распоряжениями Комиссии по чрезвычайным ситуациям. Правительство предложило также снижение ставки НДС с 20% до 15% для сектора HoReCa (гостиницы, рестораны, кафе), оптимизацию списка сборов за использование природных ресурсов.
Но насколько эффективны антикризисные меры правительства, в какой мере они могли способствовать удержанию на плаву отечественных предприятий, чтобы они не прекращали свою работу, не выгоняли своих работников на улицу и могли выплачивать им зарплату?
Предприятия не могут работать в условиях пандемии только за счет энтузиазма менеджеров и трудящихся
Швейная фабрика АО «IONEL» ‒ одно из предприятий, которые откликнулись на призыв примэрии мун. Кишинэу и Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты приступить к пошиву защитных масок. Более того, фабрика за счет собственных средств приобрела необходимые материалы. В этих целях администрация привлекла к работе часть своего персонала, а эти работники поставили под угрозу свою жизнь и здоровье из-за опасных условий в связи с пандемией. Все ради одной цели – проявить солидарность с теми, кто находится на передовую борьбу с коронавирусом.
Работники заслуживают больше поддержки и защиты от государства
Вот почему менеджеры, работники предприятия во многом рассчитывали на меры поддержки со стороны исполнительного органа. По словам директора, швейной фабрики АО «IONEL» Тамары Лукьян, антикризисные меры правительства были «целесообразными и уместными», но они оказались недостаточными. Если говорить конкретно, то с ее точки зрения, такие предприятия как швейная фабрика «IONEL» и другие, задействованные в изготовлении масок, перчаток, комбинезонов и другого защитного снаряжения в период чрезвычайного положения, должны были быть полностью освобождены от уплаты налогов и всех сборов на заработную плату как на уровне юридических лиц, так и физических лиц.
Тамара Лукьян подчеркнула, что у нашей страны нет собственного сырья и аксессуаров, а оплата за их приобретение за рубежом должна осуществляться авансом. Было бы уместно, чтобы экономические агенты, импортирующие соответствующие материалы для изготовления защитного снаряжения и теряющие много времени на их производство и продажу, получали больше бонусов, чем предприятия, которые приостановили свою деятельность. Она выступает за то, чтобы такие предприятия в полном объеме пользовались всеми мерами, предусмотренными правительством, были освобождены от уплаты социальных взносов, медицинских взносов и подоходного налога.
Администрация швейной фабрики АО «IONEL» не поддержала некоторые меры правительства. Она не согласилась с нормами распоряжения № 6 от 26 марта с. г., которое предусматривало выходные дни с 30 марта по 3 апреля, ни с нормами распоряжения № 8 от 28 марта 2020 г., о том, что дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года включаются в табель учета рабочего времени и расчета заработной платы за март и апрель как дни присутствия на работе. Получается, что первое распоряжение устанавливает дни с 30 марта по 3 апреля в качестве выходных, а второе – в качестве оплачиваемых выходных. Это неприемлемо, утверждает Тамара Лукьян, так как это несправедливо по отношению к экономическим агентам, которые способствуют формированию местного и центрального бюджетов, в то время как бюджетники не обеспечивают формирование публичных доходов, но получают зарплату от государства.
По словам Тамары Лукьян, меры, предложенные правительством, были недостаточными и с точки зрения социальной защиты работников в период пандемии. Она полагает, что работники, которые продолжали трудиться в непростых условиях чрезвычайного положения, пандемии, подвергая огромной угрозе свою жизнь и свое здоровье, особенно при передвижении из дома на работу и обратно, должны были получать дополнительные бонусы.
Тамара Лукьян высказала мнение, что сотрудники, наиболее подверженные риску заражения коронавирусом, ‒ люди старше 63 лет, страдающие сахарным диабетом, повышенным давлением, другими хроническими заболеваниями, которых заставили сидеть дома вовремя пандемии, заслуживали гарантированной заработной платы в размере 2775 леев из государственного бюджета, как и граждане, вернувшиеся в страну. Такую же сумму в качестве минимальной гарантированной зарплаты следовало выплачивать и матерям, которые были вынуждены сидеть дома с детьми, из-за того, что детские сады и школы временно приостановили свою работу.
Директор швейной фабрики АО «IONEL» выразила обеспокоенность и по поводу обременительной ситуации, в которой оказались работники, взявшие кредиты в банках. Она предложила, чтобы банки не только рассрочили выплату кредитов, но и снизили процентную ставку за счет собственных средств, поскольку люди, не работавшие в период чрезвычайного положения, сталкиваются с плачевной финансовой ситуацией.
Профсоюзы призывают правительство внедрять проекты экономического стимулирования
Председатель Федерации профсоюзов работников легкой промышленности Надежда Руснак призвала правительство внедрять проекты экономического стимулирования и меры на рабочем месте для защиты здоровья и доходов работников и их семей, а также для стабилизации экономики. По ее словам, пакеты по экономическому и финансовому стимулированию и расширению социальной защиты должны быть доступны всем работникам, независимо от статуса их работы.
Стоит отметить, что оценки и предложения директора швейной фабрики АО «IONEL» полностью совпадают с мерами, содержащимися в обращении Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы и Национальной конфедерации
патроната, которое было направлено в середине прошлого месяца правительству. Социальные партнеры – профсоюзы и патронат – потребовали принять меры для удовлетворения насущных потребностей и преодоления долгосрочных последствий, вызванных эпидемиологическим кризисом в стране, с целью оказания поддержки населению, работникам, потерявшим работу, а также экономическим агентам, приостановившим свою деятельность.
