Медиация для разрешения трудовых споров

Foto: justice.gov.md

Кампания по продвиже­нию медиации в качестве альтернативного метода разрешения споров начнется в нашей стране до конца текущего года. Согласно представителям Ми­нистерства юстиции, кам­пания будет проводиться на основе стратегии, кото­рая предусматривает раз­личные действия, рассчи­танные на двухлетний пе­риод.

По инициативе Министерс­тва юстиции, группа экспертов изучила степень информиро­ванности целевых групп, а так­же отношение людей к меди­ации. На основании достигну­тых результатов и в соответс­твии с Законопроектом о под­держке и продвижении медиа­ции, утвержденного правитель­ством в июле этого года, экспер­ты разработали план действий. Он полностью соответствует как нормативным рамкам, так и ре­альным потребностям в области медиации.

Кампания по продвижению медиации будет внедряться в че­тыре этапа. Каждый из них вхо­дит в план продвижения и со­держит конкретное и краткое описание мероприятий, кото­рые планируется проводить.

Девиз и логотип

В соответствии с рекоменда­циями экспертов, Совет по ме­диации должен выбрать девиз и создать логотип для продви­жения этого метода разреше­ния споров. В то же время, сове­ту предстоит определить ключе­вых актеров, а также иностран­ных экспертов, которые будут участвовать в продвижении ме­диации.

Одна из приоритетных за­дач Стратегии реформы секто­ра юстиции на 2011-2016 годы – продвижение и развитие инсти­тута медиации в качестве аль­тернативного метода разреше­ния споров. Эффективное фун­кционирование системы альтер­нативного разрешения споров – неотъемлемая часть процесса построения действенной судеб­ной системы.

В нашей стране Закон о медиации вступил в силу, но он не действует

Цель данного альтернатив­ного метода заключается в сни­жении огромного числа делопроизводств в судебных инстан­циях, а также в сокращении не­обходимых сроков разрешения споров, экономии человеческих и финансовых ресурсов, упро­щении доступа к юстиции и по­вышении уровня доверия насе­ления к системе правосудия.

Международный опыт по­казывает, что медиация – один из наиболее действенных мето­дов урегулирования споров, ко­торый обеспечивает всем сто­ронам конфликта чувство по­беды, достигнутой мирным пу­тем. Отличным примером явля­ется Италия, которая лидирует в этом отношении: примерно 200 тыс. случаев, урегулированных в порядке медиации.

Конфедеральный секретарь Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Николае Суручану уточнил для газеты Vocea poporului, что в нашей стране был принят Закон о ме­диации. Он вступил в силу еще в 2007 году, но не действует. Од­нако в документе не указано, что и трудовые конфликты могут ре­шаться таким путем.

«Мы разработали недавно проект закона об урегулирова­нии коллективных трудовых конфликтов мирным путем, а одна из предусмотренных на этот счет процедур – медиация. Это внесудебный способ разре­шения конфликтов, который широко продвигается в евро­пейском сообществе», — пояснил конфедеральный секретарь.

Соответствующий проект был разработан социальными парт­нерами по инициативе профсо­юзов. Дискуссии по нему ведут­ся уже примерно два года. К это­му процессу были привлечены и представители Международно­го бюро труда, а также Всеевро­пейского регионального совета (ВЕРС) Международной конфе­дерации профсоюзов.

Проект включает и норму, ко­торая касается создания Арбит­ража коллективных трудовых конфликтов. По мнению Нико­лае Суручану, посредник не мо­жет играть роль адвоката, про­курора или судьи, так как он не защищает интересы только од­ной из сторон конфликта.

Проект предстоит обсудить в рамках Национальной комис­сии по консультациям и кол­лективным переговорам, за­тем его передадут всем заинте­ресованным сторонам, которые должны будут вынести свои заключения, после чего документ утвердит правительство и на­правит его парламенту для при­нятия.