Увеличение пропасти между бедными и богатыми объясняется и чрезмерным числом мошенников из публичных администраций и частного сектора, которые безнаказанно обогащаются незаконными путями. Неравенство растет по мере роста числа коррумпированных политиков, чиновников, предпринимателей. Огромная пропасть между бедными и богатыми образуется в обществах, в которых нет или не функционируют системы наказания лиц, виновных в хищении денежных средств, а правительственные решения принимаются по принципу «кто больше даст».
Мы бедные, потому что у нас много коррумпированных сановников
К сожалению, это болезненный и досадный вывод по поводу коррупции и ее последствий в Республике Молдова, где, согласно организации «Transparency International Moldova», коррупция процветает из-за отсутствия ответственности за принятие решений или участие в процессе принятия решений в ситуации конфликта интересов, а также ответственности для руководящих должностных лиц, которые допустили ситуации конфликта интересов или положения несовместимости.
В таких условиях, не удивительно, что наша страна занимает одну из худших позиций в рейтинге показателя восприятия коррупции «Transparency International» — 102 место из 177 стран. Это значит, что мы входим в число государств, которые образуют ту часть человечества, кстати, доминирующую, где коррумпированные правители представляют серьезный источник неравенства людей.
В борьбе с коррупцией мы не сдвинулись с мертвой точки
Более того, согласно недавно опубликованному отчету организации «Transparency International Moldova», мы практически «стоим на месте» в том, что касается предупреждения коррупции и борьбы с ней в структурах центральной государственной администрации: министерства, агентства, департаменты. Вопреки тому, что соответствующие структуры располагают достаточными законными рамками для применения антикоррупционных мер
и политик, отчет этого учреждения указывает на то, что многие из органов местной публичной администрации практически ничего не делают для устранения этого порока, все глубже проникающего в их структуры. Объяснений тому существует несколько, считают в организации «Transparency International Moldova», а самые явные – желание руководителей обеспечить себе так называемый институциональный комфорт, отсутствие воли с их сторон. Следовательно, управление публичными средствами производится с многочисленными нарушениями.
Так, половина органов местного публичного управления не обеспечивает принцип прозрачности в процессе планирования государственных закупок. О результатах присуждения договоров о госзакупках мало что известно. Информация на этот счет обнародуется с большим опозданием. Две трети органов центрального публичного управления не предоставляют сведения об использовании денежных средств из госбюджета.
В каких министерствах коррупция чувствует себя в безопасности?
Какие министерства, агентства, другие структуры центрального публичного управления не спешат очистить собственное «хозяйство» от коррупционного «мусора»? Организация «Transparency International Moldova» присудила от 0 до 4 баллов за применение антикоррупционных политик и мер.
Самые плохие оценки получили как раз министерства из социального блока. Итак, самую низкую оценку – 0,8 – вынесли за функционирование внутреннего механизма предупреждения коррупции в Министерстве культуры во главе с Моникой Бабук.
К сожалению, даже после скандала вокруг закупки автобусов для перевозки учащихся, Министерство просвещения не извлекло уроков. Деятельность ведомства по предупреждению коррупции и борьбе с ней заслужила практически самую низкую оценку – 1,3 балла из 4 максимально возможных.
Хотя в последнее время говорится о расхищении десятков миллионов лей из госказны, в результате подделки документов на получение социальной помощи с попустительства служащих системы социальной защиты, Министерство труда, социальной защиты и семьи оказывается в числе отстающих среди органов центрального публичного управления в том, что касается выработки и применения антикоррупционных политик и мер.
Функционирование внутреннего механизма предупреждения коррупции в этом ведомстве получило оценку всего в 1,3 балла из 4 возможных. Так что нажива некоторых коррумпированных служащих системы социальной защиты страны за счет бюджетных средств, предназначенных для самых бедных, может обрести огромный размах.