Конференция по изменению климата – исторический прорыв

Фото: argumentpress.ro

Прошедшая недавно в Париже 21-я Конференция по изменению клима­та стала одним из самых крупных международных событий, а принятое на нем и позже 12 декабря одобренное на Всемирной конференции ООН по климату соглашение — историческим. Этот документ призван фактически прийти на смену Киотскому протоколу — международное соглашение, при­нятое в Киото (Япония) в декабре 1997 года в дополнение к Рамочной кон­венции ООН об изменении климата, которое обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать вы­бросы парниковых газов.

Нынешнее глобальное соглашение под­держали представители 195 стран мира, ко­торые тем самым обязались сократить за­грязнение окружающей среды. Все в один голос отметили, что подписание этого до­говора стало колоссальным достижением. А глава ООН Пан Ги Мун назвал соглаше­ние «медицинской страховкой» для плане­ты. Впрочем, по его мнению, это лишь на­чальный толчок для будущего.

Предыстория

Предыдущая попытка подписать по­добного рода глобальное соглашение была предпринята на климатической конферен­ции ООН в Копенгагене в 2009 году, но она не увенчалась успехом. Тогда мировым ли­дерам так и не удалось договориться по су­ществу и подписать документ, содержащий конкретные обязательства стран по сниже­нию выбросов. Именно поэтому для всего мира конференция в Париже должна была стать решающей. Она оправдала ожидания и даже больше – по мнению экспертов, она стала триумфом, поскольку увенчала четы­ре года тяжелейших переговоров, во время которых участники пытались найти ком­промисс между часто противоречащими друг другу интересами развитых и развива­ющихся государств.

В ходе переговоров председатель кли­матического саммита в Париже, министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус выражал надежду на заключение сильно­го соглашения: «Есть все условия для того, чтобы получить всеобщую и амбициозную окончательную сделку… Никогда еще не было настолько сильного намерения (сде­лать это)». И намерения привели к достой­ному результату.

Критический порог

21-я Конференция по изменению клима­та (СОР21) длилась две недели и считается первой удачной экологической конферен­цией с 1992 года. 186 стран из числа подпи­савших договор уже разработали индивиду­альные планы по борьбе с глобальным по­теплением. Исходя из взятых на себя обяза­тельств, они должны предпринять все уси­лия для того, чтобы не допустить повыше­ние глобальной температуры больше, чем на два градуса по Цельсию, а в идеале оно должно быть ограничено в полтора раза.

Дело в том, что два градуса по Цельсию – это критический порог, который может привести к серьезным изменениям клима­та, а именно к засухам, наводнениям и дру­гим тяжелым природным катаклизмам. Хотя ученые уверены, что если допустить повышения глобальной температуры до этой отметки, последствия потепления во всем мире могут быть также катастрофиче­скими. Как заметил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, для многих прибрежных стран и наименее развитых стран повыше­ние температуры даже на полтора градуса может обернутся плачевными последстви­ями. Поэтому, по его мнению, нынешние обязательства — это не потолок, а лишь пер­вая ступенька.

Замедлить изменение климата

По словам председателя климатическо­го саммита в Париже, министра иностран­ных дел Франции Лорана Фабиуса, помимо цели уменьшить выбросы парниковых га­зов, эти усилия также включают проведе­ние амбициозной политики в разных секто­рах (развитие возобновляемых источников энергии, энергетическая эффективность…). «Этот процесс позволил бы реально устра­нить преграды в решении климатического вопроса во многих странах, в частности до­биваясь участия гражданского общества в обсуждении этого процесса», — отметил он в своем докладе.

Богатые государства взяли на себя обязательства финансовой и технологической поддержки  бедных стран

Новое соглашение содержит меры по поддержке бедных стран в деле адаптации к изменению климата. Развитые страны взя­ли на себя лидирующую роль в оказании финансовой и технологической помощи бедным государствам.

Развитые государства подтвердили свое намерение выделять по сто миллиардов долларов на разработку новых источников энергии, начиная с 2020 года. За тем, как страны выполняют свои обязательства по соглашению, будет следить специальная ко­миссия. Планируется, что она начнет рабо­ту уже в 2016 году.

«Правительства приняли обязательные для всех, серьезные, прозрачные «правила дорожного движения», с тем, чтобы страны выполнили все решения, которые они при­няли, — подвел итог Пан Ги Мун. — Сегод­ня мы, наконец, можем прямо посмотреть в глаза нашим детям и внукам и сказать, что мы все, взявшись за руки, договорились оставить им и будущим поколениям мир, более пригодный для жизни».

«Соглашение, достигнутое в Париже, по­зволяет каждой делегации вернуться домой с высоко поднятой головой. Наша коллек­тивная работа стоит больше, чем сумма на­ших индивидуальных усилий. Наша исто­рическая ответственность огромна», — вто­рил главе ООН Лоран Фабиус.

Срок претворения в жизнь

Теперь согласованный текст глобального соглашения будет переведен на шесть офи­циальных языков ООН, после чего его пред­ставят министрам стран-участниц. Подпи­санный международный договор вступит в силу после того, как его ратифицируют 55 стран, на долю которых приходится, по меньшей мере, 55% от общего объема гло­бальных выбросов. Планируется, что это произойдет в апреле.

Первые итоги соглашения будут подведе­ны в 2023 году, что, по словам представите­лей французской делегации, послужит ин­формационной базой для стран-участниц, а также активизации их действий на тех или иных направлениях. Стоит отметить, что в соглашении отдельно оговаривается поло­жение о возможном выходе из него. В нем предполагается, что это может произой­ти «в любое время по истечении трех лет с даты вступления документа в силу» и для выхода потребуется лишь направить пись­менное обращение в ООН.

Страны-участницы конференции, подпи­савшие глобальное соглашение, договори­лись каждые пять лет, начиная с 2018 года, пересматривать свои обязательства в свете требований науки.

Реакция в Молдове

Результаты конференции обсуждались также в Кишиневе на пресс-клубе, органи­зованном Ассоциацией журналистов в сфе­ре экологии и экологичного туризма в пар­тнерстве с Программой Организации Объ­единенных Наций (ПРООН) и Министер­ством окружающей среды РМ. Участни­ки пытались выяснить, насколько в связи с прошедшим событием изменится парадиг­ма решений климатических проблем на на­циональном и международном уровне.

«Молдова представила два пути, которые помогут смягчить явление изменения кли­мата, — говорили на встрече. — Первый спо­соб – «Безусловное снижение», который бу­дет достигнут путем осуществления наци­ональной политики и стратегий развития, используя свои собственные финансовые ресурсы. Второй способ — «Условное сниже­ние», который может быть достигнут толь­ко при дополнительной финансовой под­держке и предусматривает уменьшение на 74-77% выбросов парниковых газов по срав­нению с 1990 годом».