Программа компенсаций за энергию позволила снизить уровень бедности на национальном уровне на 8,3 процентных пункта, а в южной части Республики Молдова ‒ примерно на 10 процентных пунктов. Таковы выводы Всемерного банка, содержащиеся в недавно опубликованном докладе об обеспечении доступа населения к энергетическим ресурсам.
В докладе отмечается, что Фонд снижения энергетической уязвимости (ФСЭУ) значительно смягчил влияние скачков цен на энергоресурсы на уровень бедности и предотвратил переход многих домохозяйств среднего класса в категорию бедных. Предварительные расчеты показывают, что с начала действия программы компенсаций ФСЭУ снизил возможное воздействие на уровень бедности резких скачков цен на энергоресурсы в отопительный сезон 2023-2024 годов примерно на 8,3 процентных пункта или на 20% в целом.
Уязвимы к ценовым шокам на энергоресурсы
В этом же докладе говорится, что высокая доля расходов на энергию делает жителей Молдовы уязвимыми к резким изменениям цен на энергоресурсы. Проблема доступа к энергетическим ресурсам является долгосрочной проблемой в Р. Молдова, которая затрагивает прежде всего бедные и сельские домохозяйства.
«В 2021 году примерно 30% жителей Молдовы не могли позволить себе отапливать свои дома должным образом, что более чем в четыре раза превышает средний показатель в ЕС, составляющий 6,9%. При этом бремя расходов на энергию распределяется неравномерно: почти половина населения в беднейших слоях и 40% жителей сельской местности испытывают трудности с поддержанием достаточного тепла в своих домах. В то же время лишь около 10% из наиболее обеспеченных слоев населения и 16% городских жителей сталкиваются с аналогичными проблемами. Еще до скачка цен на энергоносители зимой 2021 года Молдова испытывала трудности с доступом к энергоресурсам. В 2019 году, до стремительного роста цен на энергию и начала пандемии COVID-19, доля молдаван, которые не могли должным образом отапливать свои дома, в пять раз превышала средний показатель в ЕС», — отмечается в докладе Всемирного банка.
Согласно тому же документу, затраты на энергию в Молдове являются одними из самых высоких в регионе, что делает ее особенно уязвимой к скачкам цен на энергоносители, и эта ситуация усугубляется тем, что Республика Молдова ‒ одна из беднейших стран Европы. Молдова заняла четвертое место по доле расходов на энергию по сравнению с 10 выбранными странами региона, причем больше тратят только Польша, Сербия и Армения.
Помощь, которая согрела зимой
В рамках исследования мнения граждан о программе компенсаций «Ajutor la contor» («Помощь по счетчику»), реализуемой Министерством труда и социальной защиты в отопительном сезоне 2023-2024 годов, было опрошено более 600 домохозяйств по всей стране. Согласно данным исследования, большинство респондентов оказались удовлетворены размером получаемых компенсаций (58%), что подчеркивает их полезность и важность в управлении ежемесячными расходами на энергию. Кроме того, 63% опрошенных граждан заявили, что программа компенсаций за энергию оказала положительное влияние на их семейный бюджет, способствуя сокращению ежемесячных расходов. В то же время исследование показало, что основными источниками отопления, по которым респонденты, опрошенные в марте 2024 года, обращались за компенсацией, были природный газ (58%), электричество и твердое топливо (по 26%), а также централизованное теплоснабжение (14%).
Напомним, что в холодный сезон 2023-2024 годов на платформе compensatii.gov.md зарегистрировались более 792 тыс. домохозяйств для получения компенсаций за энергию как в виде частичного покрытия счетов за газ, электричество и тепловую энергию, так и в виде денежной выплаты.