Как сотрудничают унгенские профсоюзы с местными властями?

 

 

Говорят, что существует золотое правило эффективного диалога: проси больше, чтобы получить желаемое! Это жизнеспособный принцип, который проверили и унгенские профсоюзники, рассказала председатель Межотраслевого совета профсоюзов Унгенского района Родика Лупу. К примеру, в процессе переговоров по коллективному соглашению профсоюзным лидерам Унгенского района удалось убедить Районный совет, что путевки для летнего детского отдыха, покупаемые из местного бюджета, должны распределять территориальные профсоюзы. В качест­ве довода, поясняет Родика Лупу, приводился тот факт, что число путевок, распре­деляемых Национальной конфедерацией профсоюзов Молдовы в централизован­ном порядке, было слишком маленьким: едва хватало по одной путевке для каж­дой первичной организации района.

 

«Однако после того как нам удалось добиться распределения путевок для летнего детского от­дыха, покупаемых из районно­го бюджета, — уточняет предсе­датель Межотраслевого совета профсоюзов Унгенского района, — мы практически может полностью покрывать спрос на них, существующий на уровне райо­на. То есть из 491 путевки на детский отдых, которые были при­обретены в нынешнем году Рай­советом, 455 были переданы для распределения профсоюзам района».

 

Профсоюзы распоряжаются путевками для детского летнего отдыха, которые приобретает Райсовет

 

По сути, это уникальный для всей страны опыт. Профсоюз­ные лидеры Унгенского района сумели убедить районную адми­нистрацию передать территори­альным профсоюзным органи­зациям в распоряжение средс­тва, которые выделяются на детский отдых. Во всей стране нет другого случая, когда мест­ная администрация вкладывает собственные финансовые средс­тва в детский отдых, а профсо­юзам удается взять на себя рас­пределение путевок. По мнению лидера Межотраслевого совета профсоюзов Унгенского района Родики Лупу, подобная положи­тельная практика стала возмож­ной благодаря плодотворному сотрудничеству между район­ными профсоюзами и органами местного публичного управле­ния, которое продолжается уже долгое время.

Она также уточнила, что, в со­ответствии с действующим зако­нодательством об организации летнего детского отдыха, 25% общего числа путевок, которые выдаются бесплатно, распреде­ляются через Управление соци­ального обеспечения малоиму­щим семьям, сиротам, детям с ограниченными возможностя­ми. Наряду с этим определен­ное число детских путевок вы­дается Районным управлением образования тем учащимся, ко­торые отличаются высокой ус­певаемостью. Остальные путев­ки – подавляющее большинство – распределяются Межотрасле­вым советом профсоюзов райо­на. Он, в свою очередь, распре­деляет путевки первичным ор­ганизациям – в зависимости от числа профсоюзников.

 

Ни одна проблема не решается без участия профсоюзов

 

Впрочем, распределение детских путевок – не единственный пример плодотворного сотруд­ничества между районным пуб­личным управлением и Межот­раслевым советом профсою­зов Унгенского района. По сути унгенские профсоюзные лиде­ры стремятся включиться в осу­ществление самых существен­ных, жизненно важных мер, ко­торые затрагивают многочис­ленные интересы и проблемы жителей района. Систематичес­ки Межотраслевой совет учас­твует в разработке районного бюджета. Весьма плодотворно взаимодействие с Управлением сельского хозяйства Райсовета. Практически, ни одно меропри­ятие, ни одно событие, осущест­вляемые этой структурой мест­ного публичного управления, не проводится без участия профор­ганизации.

Благодаря плодотворному сотрудничеству между профсо­юзами, патронатами и местной администрацией, легче решить ряд вопросов, которые возни­кают в деятельности экономи­ческих агентов. Родика Лупу ут­верждает, что профсоюзы пыта­ются убедить партнеров по диа­логу решать все проблемы по обоюдному согласию, на уров­не постоянного и эффективного социального диалога в духе кон­сенсуса. В этой связи следует от­метить, что именно Межотрас­левой совет профсоюзов Унген­ского района был одним из пер­вых в стране, который настоял на формировании Комиссии по консультациям и коллективным переговорам на уровне района, на учреждении Ассоциации пат­ронатов Унгенского района, бла­годаря чему социальное парт­нерство стало жизнеспособным, развивающимся и в итоге приве­ло к учреждению Районной ко­миссии по консультациям и кол­лективным переговорам.

 

Существование жизнеспособного партнерства – заслуга профсоюзов

 

Если социальный диалог между тремя партнерами реаль­но действует на уровне Унгенс­кого района, то это, прежде все­го, заслуга профсоюзов, счита­ет вице-председатель Унгенско­го района Юлия Панку. Возмож­но влияние социального диалога еще не на желаемом уровне, и, ес­тественно, мы намерены довести его до максимума. Поэтому под­держка профсоюзов нам очень кстати, так как должна признать, мы, представители местной пуб­личной администрации, тоже упускаем из виду некоторые моменты, рассказывает Юлия Панку. Например, мы постоянно говорим о необходимости обсуж­дения бюджета района на трех­стороннем уровне, то есть мест­ная публичная администрация, профсоюзы, патронаты, но час­то упускаем такую возможность. И лишь позже, после утвержде­ния бюджета, мы понимаем, что некоторые сферы или меры не обеспечены нужным финанси­рованием.

 

Наша вина состоит в том, что мы проявляем недостаточное упорство в своих ходатайствах перед правительством страны

 

«Разумеется, порой наш диа­лог с профсоюзами происходит более бурно. К примеру, мы по­нимаем их обеспокоенность, их тревогу за нищенскую зарпла­ту работников из разных сфер, главным образом из области сельского хозяйства, которая са­мая низкая по стране. К сожа­лению, решение этой пробле­мы не зависит от нас, она отно­сится к исключительной компе­тенции государства. Возможно, наша вина в том, что мы прояв­ляем недостаточное упорство в своих ходатайствах перед пра­вительством страны. Однако мы в любом случае прислушиваем­ся к сказанному профсоюзами, пытаемся принять их требова­ния во избежание возможного ухудшения социального мира на местном уровне», — поведала нам Юлия Панку.

 

Сотрудничать лучше, чем противостоять

 

Говорят, что если профсою­зы хорошо ладят с администра­цией, то людям не приходится ожидать ничего хорошего. Од­нако Юлия Панку, ссылаясь на хороший диалог между мест­ной публичной администраци­ей и Межотраслевым советом профсоюзов Унгенского райо­на, пытается нас убедить в том, что эти структуры в своих отно­шениях должны избегать про­тивостояний, то есть борьбу, и стараться налаживать сотруд­ничество.

«Только таким образом ра­ботник выиграет, — считает она, — так как возможности органов местной публичной админист­рации зачастую ограничены и поэтому нужно больше участия со стороны профсоюзов».

Чтобы не быть голословной, она привела в пример гармо­ничное сотрудничество между профсоюзами, патронатами и администрацией района Унгень. Один из самых наглядных ре­зультатов – своевременная вы­плата зарплат, особенно в госу­дарственном секторе.

Уровень безработицы в этом районе – один из самых низ­ких в стране. Из почти 70 тысяч трудоспособных граждан райо­на, только примерно 700 чело­век зарегистрированы в центрах занятости населения в качест­ве безработных. Всего несколь­ко лет назад число безработных составляло более трех тысяч че­ловек.

«У вашей газеты очень удач­ный девиз: „Голос народа − это твой голос!», — заявил предсе­датель Ассоциации патронатов Унгенского района Юрие Вра­бие. Он касается в равной степе­ни нас всех – патронатов, профсоюзов, местной публичной ад­министрации Унген.

И если мы хотим добиться лучших результатов в области повышения благосостояния людей, было бы хорошо, если каждый из трех участников социаль­ного диалога стал применять его на практике и взял бы за прави­ло, которому следовал неукос­нительно!».