Как остановить отток молодежи из страны?

В предыдущем номере мы писали, что Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (UNFPA) причисляет Республику Молдова к стра­нам с наиболее молодым населением на европейском континенте. Однако, к со­жалению, согласно той же международной организации, наша страна очень бы­стро стареет. Основная тому причина, по мнению UNFPA, заключается в том, что коэффициент рождаемости находится ниже уровня замещения поколений.

Менее трети молодых людей не имеют рабочих мест

Эксперты Аналитического центра «Expert-Grup» однако полагают, что старение населения Республики Молдова вызвано оттоком молодежи из страны. Что же заставляет наших моло­дых людей искать свое счастье на чужбине? Прежде всего, гово­рят они, речь идет об отсутствии возможностей в своей стране. Действительно, для выпускни­ков отечественных школ, лице­ев, университетов найти себе ра­бочее место — серьезная пробле­ма. Только 28 процентов, то есть менее трети всего работающего населения страны, согласно по­следним данным Национального бюро статистики, являются мо­лодыми людьми.

Но если им и удается найти ра­бочее место, это еще не значит, что молодые люди действитель­но мотивированы работать в сво­ей стране, и откажутся от идеи уехать за рубеж. Так как условия оплаты труда в Республике Мол­дова самые плохие не только на уровне региона, но и всего конти­нента. Напомним, самая низкая зарплата в Европейском союзе почти в пять раз выше нашей.

Низкие зарплаты – причина покинуть страну

Именно поэтому аналитики центра «Expert-Grup» называ­ют низкую оплату труда другой существенной причиной массо­вого оттока нашей молодежи из страны. Чтобы это доказать, они проанализировали соотношение между минимальной гаранти­рованной зарплатой в реальном секторе экономики, минималь­ной зарплатой по стране и дохо­дами от зарплаты, которые дол­жен получать взрослый человек (в данном случае подразумева­лась молодая семья из двух чело­век, проживающая в мун. Киши­нэу) для достижения достойного уровня жизни, соответствующего стандартам соседних стран Евро­пейского союза.

Итак, были учтены месяч­ные расходы молодой семей­ной пары, проживающей в сто­лице страны, на оплату жилья, транспорта, полноценное пита­ние, другие социальные нужды. Например, при подсчете расхо­дов на питание эксперты руко­водствовались международными стандартами Всемирной органи­зации здравоохранения, так на­зываемыми «Dietary Guidelines», рекомендациями Европейского союза, а также многими други­ми техническими рекомендаци­ями, позволяющими определить, сколько именно мы должны есть для получения максимальной нормы питательных веществ. То есть согласно классической схе­ме, предусматривающей рацион в 2500-3000 калорий в день для мужчины и 2200-2500 калорий для женщины.

Оказалось, что для полноцен­ного питания одной семьи из двух молодых человек в Кишине­ве необходимо 

7828,52 лея в ме­сяц, что представляет 43 процен­та от общей суммы расходов. На аренду жилья ежемесячно уйдут еще 4446 леев, или 24 процента от общей суммы расходов. Опла­та коммунальных услуг, которые включают водоснабжение и кана­лизацию, отопление, расход при­родного газа, интернет, содержа­ние жилого дома, электроэнер­гию и телефон потребует каж­дый месяц еще 1243 лея, то есть 14,3 процента от общего объе-ма расходов. На оплату непродо-вольственных товаров, то есть швейных изделий, продуктов гигиены, канцтоваров, а также медицинских услуг уходят еще 2609,83 лея. Другие непродо­вольственные товары, как пред­меты декора, аксессуары, биле­ты в кино, а также затраты, свя­занные с хобби, обходятся в 760 леев. Транспортные расходы, то есть два троллейбусных або­немента, пять поездок на такси «съедают» еще 510 леев. Кроме того, нужно откладывать сбере­жения — 851 лей.

Минимальная гарантированная заработная плата

в реальном секторе покрывает всего 28% прожиточного минимума

В итоге, для того, чтобы уро­вень жизни был достойным и со­ответствовал стандартам Евро­пейского союза, молодой семье, состоящей из двух человек и про­живающей в Кишиневе, потребу­ется в месяц не менее 18248 леев, то есть по 9124 лея на человека. И это в то время как средняя ме­сячная валовая заработная пла­та по стране достигает всего 4613 леев, что составляет лишь 50,55% необходимого объема для ми­нимального достойного прожи­вания. Но если «пробежаться» по последним данным Нацио­нального бюро статистики, тогда можно заметить, что расходы на одного человека в стране соста­вили в прошлом году в среднем всего 1816,7 лея, то есть 19,91% необходимого минимума для до­стойной жизни.

По подсчетам Аналитическо­го центра «Expert-Grup», мини­мальная гарантированная зара­ботная плата в реальном секто­ре экономики, а это эквивалент 91 евро, обеспечивает всего 28% прожиточного минимума, под­считанного исходя из стандар­тов ЕС и равного 320 евро. Для сравнения, в России данный ин­декс составляет 38%, в Румынии – 49%, в Албании – 54%, в стра­нах Балтии – свыше 60%. Толь­ко в таких странах как Франция, Ирландия, минимальная гаран­тированная заработная плата по экономике покрывает прожиточ­ный минимум.

Отток молодежи из страны — мнения профсоюзов

Анна Молдовану, начальник Департамента социально-экономической защиты Национальной конфедерации профсоюзов Мол­довы полагает, что главная про­блема, заставляющая нашу моло­дежь отправляться на чужбину, не низкие зарплаты, а отсутствие перспектив на приобретение жи­лья в собственной стране. Она уверена, что молодые люди в на­шей стране согласились бы рабо­тать и за более низкую зарплату, если бы государство разработа­ло стратегии оказания молодежи поддержки в решении жилищ­ной проблемы. Для этого можно строить жилые дома с одноком­натными квартирами, предостав­лять под приобретение жилья долгосрочные кредиты под низ­кую процентную ставку.

Стоит напомнить и о том, что CNSM выдвинула целый ряд предложений, направленных на приостановление массового от­тока молодежи за границу. Они включают в частности повыше­ние пособия при рождении ре­бенка, изменение механизма пре­доставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им воз­раста трех лет. Именно по ини­циативе профсоюзов в текст Кол­лективного соглашения №2 (на­циональный уровень) включи­ли норму о том, что работодатели обязаны предоставлять беремен­ным женщинам свободное вре­мя для прохождения дородовых медицинских осмотров, которое включается в рабочее время, а также положение, согласно кото­рому отцам новорожденных пре­доставляется отпуск по отцовству продолжительностью три кален­дарных дня с сохранением сред­ней заработной платы.

В завершение стоит отметить и усилия Молодежной комис­сии CNSM, во главе с Татьяной Мариан, которые направлены на улучшение условий труда и быта молодежи. Так, приорите­ты деятельности данной комис­сии в названном направлении на 2016 год охватывают обеспе­чение права на достойный труд, объединение и сотрудничество, трудоустройство молодежи в контексте мобильности и устой­чивого развития во избежание миграции.