Уважаемые читатели, думаю, вы прочли в газете «Vocea poporului» №24 от 24 июня заметку с показательным заголовком «Наших граждан могут заставить продать квартиру, если они откажутся вносить вклад в ремонтный фонд». Такое сообщение появилось и в других СМИ, и было озаглавлено «Закон, который сделает молдаван ответственнее. Владельцев квартир с долгами могут лишить собственного жилья». Для тех, кто не читал эту новость, хочу отметить, что речь идет о проекте закона, разработанном Министерством регионального развития и строительства. Этим документом «заботливые» власти, которые «пекутся» о гражданах, намереваются сделать горожан ответственными и дисциплинированными.
И как они намерены добиться этого? С помощью закона, разумеется. Если законопроект одобрит правительство и утвердит парламент, жилые дома будут переданы в управление самим жильцам. В результате этой меры реконструкцией, модернизацией и ремонтом жилых домов будут заведовать сами жильцы, они будут ежегодно выплачивать определенную сумму на выполнение таких работ. Те, кто свои обязательства не выполнит, будут вынуждены по требованию остальных жильцов продать свои квартиры. Более того, если нерадивый владелец не продаст свою квартиру в течение шести месяцев после получения уведомления, за которое проголосовали 2/3 жильцов, квартиру продадут на торгах в соответствии с решением, принятым инстанцией.
Читая этот апокалипсический сценарий (я не утрирую, ведь на кону судьба тысяч людей), первым делом у меня возникает такой вопрос: как и каких именно жильцов чиновники данного министерства хотят сделать более ответственными? Если речь идет об обитателях квартир в «новострое», где дома новые, современные, где оборудованы парковки, где у подъездов разбиты клумбы, где все работает, словно часы, тогда там никого особо не нужно делать более ответственным и дисциплинированным.
Ясно как Божий день, что светлые умы Министерства регионального развития и строительства нацелили свой взор на несчастных обитателей жалких «хрущовок», где десятки лет не проводился капитальный ремонт, где степень износа такая высокая, что крысы чувствуют себя там как дома. Если все обстоит именно так, тогда, уверен, авторы этого законопроекта не имеют никакого представления о том, в какой стране они живут!
Мне даже любопытно посмотреть, как выдающиеся законотворцы выбросят на улицу несчастных неплательщиков. Или, быть может, они уже отвели для них места в тюрьмах, где положение ничуть не лучше, чем в их квартирах? Если соблюдать букву названного закона, то примерно такая участь должна ожидать наших сограждан, влачащих жалкое существование в ветхих многоэтажках, не имея возможности сделать даже косметический ремонт в собственных квартирах, не говоря уже о том, чтобы внести определенные деньги в Ремонтный фонд жилого дома.
В цивилизованной стране с европейскими устремлениями, а именно так представляют Республику Молдова на всех телеканалах, все предпринимаемые народными избранниками и госслужащими этого государства действия направлены, прежде всего, на благо простых граждан, чтобы они ощущали себя свободными и защищенными в своей стране. Думаю, было бы целесообразно включить в указанный законопроект пункт, предусматривающий проведение капитального ремонта соответствующих жилых домов до повышения ответственности владельцев квартир. Переложить сегодня на плечи граждан всю жилищную систему, доведенную до плачевного состояния, было бы большой глупостью и признаком полного отсутствия ответственности со стороны государственных чиновников.
Прежде чем поставить точку в этой статье, я решил узнать мнение других граждан об этом законопроекте. И не нашел ни одного положительного мнения, напротив, большинство граждан набросились с самыми жесткими эпитетами и даже нецензурными словами на чиновников из Министерства регионального развития и строительства.
Могу лишь заключить, что предложившие данный законопроект авторы полностью потеряли связь с действительностью. Я не отрицаю, что идея повышения ответственности граждан сама по себе не плоха, но не думаю, что она актуальна для Республики Молдова – самой бедной страны в Европе, где около 60 процентов владельцев квартир живут в полной нищете и вынуждены голодать год за годом, чтобы оплатить высокие счета за коммунальные услуги. Было бы весьма уместно, если бы государство помогло людям вырваться из этой нищеты, чтобы они смогли почувствовать себя людьми, хозяевами в своем городе и только потом повышать ответственность.
Высказываясь по данному законопроекту, начальник Юридического департамента CNSM Ион Прегуза захотел узнать, ознакомились ли авторы соответствующего законопроекта с положениями Закона № 780 от 27.12.2001 о законодательных актах. Часть (1) статьи 5, которая предусматривает «Обязательные общие условия законодательного акта», четко гласит: «Защита прав, свобод, законных интересов граждан, равенство и социальная справедливость, а также совместимость с законодательством Сообщества являются обязательными условиями любого законодательного акта».
«Хотелось бы узнать, если авторы этого законодательного акта продумали последствия и как изменится ситуация жильцов в случае вступления в силу данного закона. Переложить такую ответственность на плечи кишиневцев, которые проживают в «домах-развалинах», думаю будет большой ошибкой, и серьезным нарушением прав человека. В этом случае было бы целесообразно проконсультироваться с гражданами в ходе местного референдума, организованного на условиях Кодекса о выборах. Такое положение можно найти в статье 8 Закона № 436 о местном публичном управлении, ведь речь идет о вопросе особой важности, и было бы неплохо сначала узнать, что думают горожане по этому поводу», — подытожил Ион Прегуза.
Не знаю, какой будет реакция членов правительства и депутатов, когда этот законопроект попадет на их столы, но думаю, будет большим позором, если половина собственников жилья, которые едва сводят концы с концами, окажется на улице.
