21 мая 2022
Кишинэу
Без рубрики

Изменения в бюджетной политике. Предложения профсоюзов

Loading
Без рубрики Изменения в бюджетной политике. Предложения профсоюзов
Изменения в бюджетной политике. Предложения профсоюзов
seminar

Фото: sindicate.md

Бюджетно-фискальная и социальная политика на 2015-2017 гг. стала главной те­мой обсуждения двухдневного семинара, организованного Департаментом соци­ально-экономической защиты Национальной конфедерации профсоюзов Мол­довы в санатории Bucuria-Sind г. Вадул-луй-Водэ.

 

 

Представители двух прави­тельственных ведомств – фи­нансов, а также труда, социаль­ной защиты и семьи поделились с профсоюзными работниками теми изменениями, что были привнесены и намечено прив-нести в основной пакет доку­ментов для принятия бюджет­ного плана страны на будущие 3 года. А представители профсо­юзов, в свою очередь, озвучили свои предложения по усовер­шенствованию различных за­конодательных актов и в целом стратегического документа рес­публики.

«Мы положили начало на­шему предстоящему диалогу по поводу главного докумен­та, который ожидается для дис­куссии на 2015-2017 гг., — сказал вице-председатель Националь-ной конфедерации профсоюзов Петр Кирияк. — Очень важно, что мы узнали из первых уст — ра­ботников министерства финан­сов и министерства труда, соци­альной защиты и семьи, какого положение дел по политике фи­нансово-отчетной деятельности, а также по поводу запрограм­мированного государственного бюджета, бюджета социального страхования, фонда обязатель­ной страховой медицины.

 

g_economie

Многие предложения по изменению Налогового кодекса профсоюзы выдвигают не первый год

 

И наши активисты — работни­ки отраслевых профсоюзов смо­гут сделать выводы и внести в дальнейшем еще какие-то пред­ложения по улучшению этих документов в области защи­ты прав трудящихся, пенсионе­ров, по поводу пособий по мате­ринству, по уходу за ребенком, по выплатам больничных лис­тов. Ведь это основные законы, которые ложатся в основу при­нятия документа самой главной значимости для последующего года – бюджета страны».

Все новые идеи и те, что прозвучали уже на семинаре, от профсоюзных работников должны быть рассмотрены, об­суждены и представлены Пра­вительству до 25 апреля.

По словам Петра Кирияк, не все идеи по совершенствованию законодательства, представленные профсоюзами на рассмотре­ние Правительству, сразу при­нимаются. Иные приходится предлагать не один год к ряду. «Мы работаем в динамике, — отмечает Петр Кирияк, — по на­растающей системе. Мы, проф-союзы, ратуем, конечно, за то, чтобы решить все вопросы, ко­торые назревали и имеются се­годня, но сделать все разом не получается. Финансы страны лимитированы».

Главный консультант, экс­перт по финансовым и социаль­но-экономическим вопросам Национальной конфедерации профсоюзов Мария Креминская рассказывает, что не первый год профсоюзы выдвигают предло­жение о расширении сетки про­центных ставок по подоходно­му налогу. То есть, чтобы физи­ческие лица по-разному облага­лись налогами и те, кто получа­ют больший доход, платили бы и больший процент с него.

Процентная ставка подоход­ного налога для физических лиц должна устанавливаться в зависимости от размера годо­вого дохода, уверена Кремин­ская. И приводит пример дру­гих стран. В Германии для тех, у кого маленькая зарплата, пре­дусмотрена нулевая ставка. Во Франции – 7 градаций выче­тов, в Испании, Люксембурге, Мексике, Швейцарии – 8 града­ций. В Словакии, к слову, годо­вая зарплата до 2 700 долл. об­лагается налогом в 12%, до 4 500 долл. – в 20%, до 7 200 долл. – в 25%, до 11 880 долл. – в 30%, до 16 920 долл. – в 35%, до 33 800 долл. – в 40% и свыше этой сум­мы — в 42%.

Конфедерация профсоюзов Молдовы предлагает внести в наше законодательство хотя бы еще одну градацию. Те, кто по­лучают за год свыше 240 тысяч леев, то есть свыше 20 тысяч в месяц платили бы 25% от дохо­да. И снова подкрепляют свое предложение примерами дру­гих стран. Максимальные про­центные ставки подоходного налога: 25% — в Латвии, Литве и Швеции, 26% — в Эстонии, 40% — в Болгарии, Польше и Порту­галии, 45% — в Италии, 50% — в Австрии, 55% — в Бельгии, 60% — в Нидерландах.

 

Богатых мало, уклонений от налогов много

 

«Богатых людей в нашей стране не более 7%, — говорит Мария Креминская. – Это не­многим более 25 тысяч чело­век. Между тем, согласно на­шим расчетам, при налогооб­ложении по ставке 25% бюджет дополнительно может получить 1 млрд 172 млн леев».

Кроме того, при нынешних условиях налогообложения вы­ходит явная несправедливость. Те, кто зарабатывает в год 36 тысяч леев, приравнен к тем, у кого годовой доход 100 тысяч или 1 миллион леев.

За счет того, что более обес­печенные граждане платили бы больший процент с дохода, возможно уменьшить процен­тную ставку подоходного на-лога с 18% до 17%. И это еще одно изменение в Налоговый кодекс, предложенное профсо­юзами.

Восполнить бюджет при уменьшении процентной став­ки до 17% профсоюзами пред­лагается также другой возмож­ностью – увеличением отчисле­ний в фонд социального страхо­вания с 6% до 7%. Между тем, личное освобождение, по мне­нию профсоюзов, должно уста­навливаться в пределах суммы прожиточного минимума, рас­считанного за истекший год. Например, за прошлый год он установлен в размере 1 705 леев. Какой он будет в 2015 году зави­сит от того, каким он сложится на 2014 год.

В то же время Министерство финансов намеревается внести в бюджетную политику на буду­щие годы идею, с которой кате­горически не согласны профсо­юзы. Профильное ведомство хо­чет внедрить единую ставку по­доходного налога для физичес­ких лиц в размере 12%, а зна­чит, уравнять всех. Тем, у кого высокий доход, снизить став­ку с 18% до 12%, а у кого низкая заработная плата, увеличить с 7% до 12%. Этим предполага­ется увеличить доходы бюдже­та за счет лиц, получающих го­довую зарплату в 36 тыс. леев на 71,6% или дополнительно полу­чить 391 млн леев, а за счет тех, у кого зарплата годовая 84 ты­сячи и более леев, снизить пос­тупления в бюджет на 536,3 млн леев.

При этом Минфин аргумен­тирует свою позицию тем, что такая система позволит мно­гим выйти из тени и демонс­трировать все свои доходы без утайки. И вспоминают, что у наших соседей существует еди­ная ставка подоходного нало­га — в России она приравнена к 13%, в Румынии – к 16%. Между тем, россияне, как известно, на­мерены уйти от этой практики. Они убедились в том, что внед­ренная в 2001 году система себя не оправдала, задуманный эф­фект борьбы со скрытыми дохо­дами не был достигнут. Поэтому профсоюзы Молдовы считают, что внедрение единой ставки в нашей стране также не умест­но и намерены отстаивать пра­ва трудящихся с невысоким за­работком.

 

Взносы и налогообложение профсоюзов

 

Еще одно нововведение в на­логовое законодательство профсоюзы предлагают в отношении 1% членских взносов. Дело в том, что на данный момент они подлежат налогообложению. Между тем, уверены в Конфеде­рации, членские взносы проф-союзных работников должны быть освобождены от налога и вычитаться из заработной пла­ны, так же как и 6% — в фонд со­циального страхования, как и 4% — в фонд обязательного ме­дицинского страхования. Такая норма существует, к примеру, в Налоговом кодексе Румынии.

Вопрос, который также бес­покоит профсоюзы, касающий­ся их деятельности, связан с от­четностью. Согласно ст. 53/3 Налогового кодекса профсоюз­ные организации не облагаются подоходным налогом.

«В то же время нас обязыва­ют сдавать отчеты. Какой в этом смысл?! – резонно замечает Ма­рия Креминская. — У нас свыше 8 тысяч первичных организаций. И отчеты от каждой их них го­сударству необходимо принять и обработать. Администрирова­ние этого процесса дорого ему обходится. Но самое интерес­ное, что эти отчеты будут прос­то перечеркнуты, потому что до­ходы профсоюзов не подлежат ни проверки, ни налогообложе­нию, поскольку мы не занима­емся предпринимательской де­ятельностью и живем только за счет членских взносов. А если мы не представим отчеты, пре­дусмотрены санкции».

Если вспомнить историю вопроса, то в 2011 году Минис­терство финансов уже согласи­лось с доводами профсоюзов и внесло соответствующее изме­нение. В Законе № 267 от 23 де­кабря 2011 года было предус­мотрено, что профсоюзы, а так­же патронаты освобождены от предоставления декларации по подоходному налогу.

Однако в 2012 году нор­му об обязательной подаче от­четов опять внесли. Так что в данном случае профсоюзы только намереваются вернуть зафиксированный ранее в зако­нодательстве факт.

 

(Продолжение следует)

  
По теме
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
Situs sbobet resmi terpercaya. Daftar situs slot online gacor resmi terbaik. Agen situs judi bola resmi terpercaya. Situs idn poker online resmi. Agen situs idn poker online resmi terpercaya. Situs idn poker terpercaya.

situs idn poker terbesar di Indonesia.

List website idn poker terbaik.

Kunjungi situs mpo slot online terpercaya

Kunjungi Situs slot mpo online terbaik Indonesia.

Situs agen slot terpercaya dan resmi