В период с января по июнь 2022 года деятельность Инспекции труда профсоюзов в основном была направ-лена на проведение рабочих визитов на предприятия, список которых был утвержден Решением Конфедерального комитета № 12-9 от 16 декабря 2021 года.
На момент окончания первого полугодия 2022 года рабочие визиты состоялись на 184 предприятиях (из 209 запланированных), с численностью работников 11139 человек, из них 10302 – члены профсоюза, было составлено 156 протоколов.
В ходе рабочих визитов было выявлено 4060 отклонений от норм законодательства, из них 236 – в области трудовых отношений (трудовое законодательство) и 3824 – в области охраны здоровья и безопасности труда.
Среди наиболее частых нарушений: несоблюдение требований относительно температурных условий труда (зимой холодно, летом слишком жарко); отсутствие вентиляционных систем; высокая доля случаев несоблюдения режима труда и отдыха; недостаточное обеспечение средствами индивидуальной защиты, отсутствие контроля со стороны работодателя за их использованием.
По итогам составления протоколов рабочих визитов было получено 132 ответа об устранении выявленных отклонений, что составляет 84,7% от общего числа предприятий, в которых были выявлены отклонения.
За отчетный период инспекторы труда профсоюзов приняли участие в расследовании шести случаев производственного травматизма, один из которых, к сожалению, закончился смертью работника.
Инспекторы труда в роли инструкторов и преподавателей
В целях ознакомления с положениями трудового законодательства в области охраны здоровья и безопасности труда инспекторы труда профсоюзов приняли участие в качестве инструкторов в 11 обучающих семинарах, организованных национально-отраслевыми профсоюзными центрами, представителями CNSM на местах и Институтом труда профсоюзов.
По случаю Всемирного дня охраны труда – 28 апреля, социальным партнерам был представлен ряд предложений для улучшения ситуации в области охраны здоровья и безопасности труда, на которые мы получили ответ от профильных органов власти.
Речь идет о: разработке и принятии Национальной программы в области охраны здоровья и безопасности труда – Министерство труда и социальной защиты проинформировало, что она находится в стадии разработки; продвижении права на безопасную и здоровую производственную среду, которое признано фундаментальным правом на ежегодной конференции МОТ – на 110-й сессии Международной конференции труда были внесены поправки в Декларацию МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда, так, право на охрану здоровья и безопасность труда стало фундаментальным правом; совершенствовании нормативной базы с целью обеспечения работы Государственной инспекции труда в соответствии с ее функциями и полномочиями, предусмотренными конвенциями МОТ, – разработан законопроект, который касается внезапных проверок для борьбы с незадекларированный трудом; признании COVID-19 профессиональным заболеванием – не достигнуто; создании и поддержки комитетов по охране здоровья и безопасности труда – было вновь подчеркнуто, что создание соответствующих комитетов зависит от сторон социального партнерства: работодателей и представителей работников; содействии продвижению Коллективного соглашения (национальный уровень) о компенсационных надбавках за работу в неблагоприятных условиях труда – рассмотрено на заседании НКККП от 26.08.2022 и направлено на обсуждение в специализированный совет; продвижении ежегодного рассмотрения ситуации в области охраны здоровья и безопасности труда на заседаниях Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам – ежегодно на заседаниях НКККП представляется отчет Государственной инспекции труда.
Что касается Лаборатории инструментальных измерений вредных факторов на рабочем месте Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы, то в первой половине 2022 года осуществлены рабочие визиты в шесть экономических единиц, проведено 2044 инструментальных измерений шести физических факторов риска, из которых 415 не соответствовали стандартам, что составляет 20,3% от общего количества измерений.
Следует отметить, что с момента создания лаборатории (с 17.08.2017) и до настоящего времени от национально-отраслевых профсоюзных центров поступило 190 заявок на проведение измерений с помощью оборудования, имеющегося в распоряжении лаборатории. К началу сентября 2022 года измерения были проведены в 58 единицах из общего числа 190 запрошенных, по которым были поданы заявки от национально-отраслевых профсоюзных центров.
Инспекция труда профсоюзов и Лаборатория инструментальных измерений вредных факторов на рабочем месте CNSM отметили среди задач до конца 2022 года: проведение рабочих визитов на предприятия, дополнительно представленные национально-отраслевыми профсоюзными центрами; продвижение безопасной и надежной рабочей среды, политики предотвращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для всех работников; содействие созданию и обеспечение функционирования комитетов по охране здоровья и безопасности труда; активизация и углубление сотрудничества с Государственной инспекцией труда и территориальными инспекциями труда; участие в деятельности рабочих групп по совершенствованию законодательства в целях согласования и обеспечения выполнения Конвенции МОТ № 161 о службах гигиены труда и др.
Серджиу ЮРКУ, заместитель начальника Департамента социально-экономической защиты CNSM
