Инспекция труда профсоюзов, начало положительное

Проводимые на пред­приятиях визиты инспек­торов труда профсоюзов обусловили положитель­ные изменения в области обеспечения защиты прав и интересов работников, в том числе путем учреж­дения новых профсоюз­ных организаций. Пред­седатель Национальной конфедерации профсою­зов Олег Будза отметил на заседании Конфедераль­ного комитета CNSM на этой неделе, что сигналы об этом поступают от ра­ботников.

 

 

«Эксперты Инспекции труда делают упор в сво­ем взаимодействии с ра­ботодателями на обеспе­чение руководителей ин­формативными материа­лами, поиск лучших реше­ний, на положительные практики, которые можно заимствовать. Некоторые работодатели признают, что существуют нормы, о которых они не знали и рады, когда есть у кого по­учиться», — заявил предсе­датель CNSM.

Что касается сотрудни­чества соответствующей структуры профсоюзов с Государственной инспек­цией труда, то, Олег Будза отметил, что оно расширя­ется. Периодически про­водятся встречи предста­вителей двух учреждений, цель которых заключает­ся в определении наибо­лее оптимальных спосо­бов взаимодействия и вза­имного дополнения при­ложенных усилий.

В этой связи предсе­датель Женского совета CNSM Люба Ротару поб­лагодарила представите­лей инспекции за прове­денную в 2013 году работу. Она отметила также, что на экономических едини­цах, в которых побыва­ли профсоюзные инспек­торы, уже стали происхо­дить положительные из­менения, а руководители относятся к этим профсо­юзным работникам с ува­жением за настойчивость и профессионализм.

 

У профсоюзов была отличная идея, когда они создали собственную инспекцию труда

 

Люба Ротару также предложила включить в число запланированных инспек­торами труда профсоюзов и государственные орга­низации, которые также хотят получить некоторые инновационные практики. Помимо этого, она попро­сила отдельно указывать в разрабатываемых дан­ной структурой информациях данные о женщи­нах.

Начальник Инспекции труда профсоюзов Андрей Адам отметил, что в 2013 году эксперты соответствующей структуры прове­ли визиты на 210 первич­ных профсоюзных орга­низациях, которые охва­тывают около 34 тыс. ра­бочих мест.

В результате соответствую­щих визитов зафиксировано примерно 4400 нарушений и отклонений от положений за­конодательных и нормативных актов в области труда.

Большинство их них отно­сятся к нормам обеспечения ох­раны здоровья и безопасности труда. Помимо этого, предпри­нятые меры выявили, что чаще всего работодатели нарушают законодательные положения, связанные с изменением инди­видуальных трудовых догово­ров или процедур увольнения в случае сокращения численнос­ти персонала или штатов.

Другие нарушения касают­ся осуществления медицинс­ких обследований при поступ­лении на работу, а также пери­одических обследований, от­сутствие оценки профессио­нальных рисков, допуск на ра­боту лиц без должной профес­сиональной подготовки или инструктажа в области охраны здоровья и безопасности труда.

Кроме того, выявлены мно­гочисленные нарушения, свя­занные с допуском осущест­вления деятельности в услови­ях повышенного риска, без за­щитного оборудования, а так­же связанные с игнорировани­ем положений коллективных трудовых договоров, сокрыти­ем или несвоевременным объ­явлением несчастных случаев на производстве и др.

Один из аспектов деятель­ности Инспекции труда профсоюзов – продвижение созда­ния комитетов по охране здоро­вья и безопасности труда. В те­чение 2013 года эксперты Ин­спекции оказали методологи­ческую помощь в создании 49 таких комитетов, содействова­ли организации профильного обучения руководителей, спе­циалистов и других категорий работников.

 

Консультации экспертов

 

В ходе посещения предпри­ятий инспекторы предостави­ли работникам и работодате­лям консультации по вопро­сам применения трудового за­конодательства, норм охраны здоровья и безопасности труда, оказали практическую помощь в оценке профессиональных рисков и в решении проблем, связанных с оплатой труда.

Андрей Адам подчеркнул, что были предприняты меры для устранения выявленных нарушений собственными си­лами предприятий. В то же время был отмечен целый ряд противоречий в законодательстве. В этой связи в течение 2014 года предстоит выступить с инициативами об изменении законодательства и его приве­дении в соответствие с требо­ваниями международных кон­венций, действующих норма­тивных актов Республики Мол­дова.

Также в 2013 году были рас­смотрены поступившие в Инс­пекцию труда профсоюзов 16 петиций и были приняты ре­шения по ним. В настоящее время некоторые первичные организации обращаются за содействием в аттестации рабо­чих мест, разработке инструк­ций по охране здоровья и безо­пасности труда, коллективных трудовых договоров.

 

Расследование несчастных случаев на производстве

 

Одна из проблем, с которы­ми сталкивается в своей де­ятельности Инспекция труда профсоюзов, связана с рассле­дованием несчастных случаев на производстве, в частности, с тем, что информация о таких фактах поступает с опоздани­ем. Даже Государственная инс­пекция труда пришла к выводу, что примерно 24% информа­ции на этот счет не сообщает­ся своевременно, а это препятс­твует объективному расследо­ванию таких фактов, — утверж­дает Андрей Адам.

Начальник Инспекции тру­да профсоюзов также сообщил, что в 2014 г. предприняты меры, направленные на обеспече­ние более успешного согласова­ния и взаимодействия экспер­тов этого учреждения с профсо­юзными организациями.

 

Задолженности по зарплате

 

На этом же заседании вице-председатель CNSM Петру Ки­рияк сообщил, что зарегистри­рованы неоднократные случаи, когда в отраслях национальной экономики допускаются задол­женности по зарплате. Их об­щая сумма составила в 2013 году свыше 108 млн. леев.

 

Чаще всего нарушаются нормы об охране здоровья и безопасности труда

 

Он уточнил, что самые круп­ные задолженности отмечены в сфере оказания социальных ус­луг и производства товаров – 12 млн. леев, лесном хозяйст-ве – 8 млн. леев, машиностро­ении, приборостроении и про­фессиональном образовании – 4,3 млн. леев, строительстве – 4 млн. леев и здравоохранении – 500 тыс. леев.

В этой связи предложено изучить данную тему на следу­ющем заседании Националь­ной комиссии по консультаци­ям и коллективным перегово­рам, пригласив на него пред­ставителей предприятий, у ко­торых накопились задолжен­ности по зарплате.

На этом же заседании были рассмотрены и вопросы, свя­занные с изменением и допол­нением Трудового кодекса и ра­тификацией Конвенции Меж­дународной организации труда «О защите требований трудя­щихся в случае неплатежеспо­собности предпринимателя». В повестке дня заседания фи­гурировали и вопросы, связан­ные с планом действий по внед­рению Протокола о сотрудни­честве в сфере прав работников мигрантов, с созывом заседа­ния Генерального совета CNSM и пр.