В период с 8 апреля по 7 июля 2024 года в Республике Молдова будет проводиться перепись населения и жилищ, в ходе которой будут собраны данные о численности и демографических характеристиках населения, а также о жилых домах и условиях проживания. В связи с переписью в прессе и социальных сетях стали появляться различные материалы с неверными толкованиями истинных целей переписи и собираемых данных. Независимый аналитический центр «Expert-Grup» собрал самые распространенные слухи о переписи и проверил, соответствуют ли они действительности.
Миф № 1. Информация о зданиях и жилищах собирается для того, чтобы налоговые органы могли взимать больше налогов на недвижимость или выявить тех, кто снимает жилье без официального договора.
Неверно. В ходе переписи НЕ будут собираться данные о стоимости дома или квартиры, в которой вы живете, и вас не спросят, есть ли у вас договор аренды или нет. Данные, которые будут собраны о зданиях, касаются материалов, из которых сделаны стены и крыша, а также года постройки здания. Данные о жилищах будут касаться их оснащения основными удобствами, такими как ванна или душ, туалет, отопление, кухня и т. д., а также площади жилища. Это позволит выяснить, в каких условиях живут люди и какие меры необходимо принять для улучшения условий жизни.
Миф № 2. Перепись проводится для того, чтобы государство знало, сколько «пушечного мяса» доступно для мобилизации в контексте войны в Украине.
Неверно. Перепись населения и жилищ никак не связана с внешними или внутренними событиями, это статистическое исследование, которое проводится раз в десять лет.
Миф № 3. Перепись населения и жилищ не нужна, поскольку вся информация уже есть в других источниках.
Частично верно. Действительно, Национальное бюро статистики может получить некоторую информацию из существующих административных баз данных, таких как реестры Агентства государственных услуг с кадастровыми данными о зданиях и жилых помещениях или с данными о лицах, зарегистрированных в Республике Молдова. Тем не менее, существующие базы данных не содержат всех необходимых статистических данных и, более того, зачастую являются неполными. Например, в Республике Молдова есть населенные пункты, где не были проведены масштабные кадастровые работы, и значительная часть жилищ не зарегистрирована в Реестре недвижимого имущества.
Миф № 4. Личные данные не следует сообщать переписчикам, потому что они могут попасть в руки мошенников.
Неверно. Попадание личных данных, сообщенных переписчикам, в руки третьих лиц практически невозможно. В этом году данные будут собираться не на бумаге, как во время предыдущих переписей, а в электронном виде с помощью планшетов. После того как переписчик заполнит при вас переписные листы, он или она передаст собранные данные на защищенный сервер, где будут храниться данные переписи. После передачи на сервер данные будут автоматически удалены с планшета переписчика, и он не сможет их сохранить или показать кому-либо.
Миф № 5. Перепись населения и жилищ проводится для того, чтобы «распилить» государственные деньги.
Неверно. Перепись населения действительно дорогостоящее мероприятие, поэтому ее проводят только раз в десять лет. Из государственного бюджета Республики Молдова на проведение переписи будет выделено в общей сложности 329 млн леев (из них 244 млн леев в 2024 году), информация о выделении средств и закупках для нужд переписи является открытой и проверяемой. Большая часть государственных средств, выделенных на проведение переписи в 2024 году, пойдет на оплату труда временно нанятого персонала (переписчиков), который будет собирать ответы населения на вопросы переписных листов. Следует отметить, что не все расходы на перепись будет нести государство. Перепись также финансируется Европейским союзом и софинансируется ЮНФПА на общую сумму 2,075 млн евро: 2 млн евро – вклад Европейского союза, 75 тыс. евро – вклад ЮНФПА.
Миф № 6. С помощью переписи государство пытается узнать обо всех наших доходах и имуществе.
Неверно. Во-первых, государство уже располагает информацией о наших доходах и имуществе. Каждый гражданин может убедиться в этом, зайдя с помощью электронной подписи на правительственный портал https://mcabinet.gov.md/ro, и увидев все сведения о своих доходах и имуществе, которые находятся в базах данных различных государственных учреждений. Во-вторых, переписные листы не содержат вопросов о достатке, доходах, налогах, долгах, взысканиях, наследствах, счетах, компаниях, имуществе, находящемся в собственности граждан. Более того, ответы каждого отдельного человека не будут передаваться НБС другим государственным органам. Вся собранная информация будет использоваться исключительно в статистических целях для получения обобщенных статистических показателей по различным характеристикам населения (пол, возраст, семейное положение, уровень образования, этническая принадлежность, родной язык, род занятий и т. д.).
Миф № 7. Если вы примете участие в переписи, государство узнает, каков ваш доход, какие материальные ценности есть в вашем доме и сколько членов семьи проживает с вами, и будет использовать эту информацию, чтобы отказать вам в предоставлении компенсации за энергию или других социальных выплат.
Неверно. Ваши персональные данные не будут переданы НБС каким-либо государственным органам и не смогут быть использованы для определения вашего права на получение различных социальных выплат или для целей налогообложения.
Миф № 8. Участие в переписи не является обязательным.
Неверно. Участие в переписи является обязательным. Статья 7 Закона о переписи населения и жилищ четко устанавливает эту обязанность. Но, помимо положений закона, участие в переписи – это и наш моральный долг в качестве жителей нашей страны.
Миф № 9. Перепись населения проводится потому, что скоро президентские выборы 2024 года, а правящая партия хочет создать базу данных, с помощью которой можно будет фальсифицировать результаты голосования.
Неверно. Перепись населения и жилищ – это статистическое исследование, которое проводится регулярно, каждые десять лет, независимо от политических событий, таких как выборы, и независимо от того, какая партия находится у власти на момент проведения переписи. Следует также отметить, что если президентские выборы в Республике Молдова состоятся в 2024 году, то к моменту выборов в лучшем случае будут доступны только предварительные результаты переписи.
Миф № 10. Нет смысла участвовать в переписи, потому что будут обнародованы только те результаты, которые устраивают власть, как это было в 2014 году.
Неверно. Результаты предыдущей переписи (2014 года) были опубликованы в полном объеме и доступны на странице НБС. Окончательные результаты были опубликованы с большой задержкой (в 2017 году), в основном из-за использовавшейся в то время технологии сбора данных (на бумажном носителе), а также из-за необходимости восполнить данные из других источников, которые не могли быть собраны в ходе переписи. Эта задержка, как и значительная доля населения в некоторых населенных пунктах, оставшаяся неохваченной переписью, подорвали доверие общественности к результатам переписи 2014 года. Чтобы не допустить повторения этого, для переписи 2024 года была выбрана другая технология сбора данных (электронная), которая позволит быстрее обрабатывать информацию, а также повысить ее детализацию.
