30 сентября 2022
Кишинэу
Без рубрики

Государственные учреждения первые обкрадывают нас

Loading
Без рубрики Государственные учреждения первые обкрадывают нас
ущерб

Фото: vocea.md

Халатность, которую некоторые учреждения допускают в управлении публичными фи­нансами, наносит существенный ущерб государственному бюджету. При условии целе­вого использования, эти деньги могли бы сделать лучше жизнь налогоплательщиков. Как заявила Счетная палата, в 2012 году сумма материального ущерба, причиненного вследствие нецелевого расходования публичных денег, превышает 1 миллиард леев.

 

Отчет Счетной палаты – учреж­дения, контролирующего использо-вание публичных денег по назначе­нию, выявил печальную действи­тельность менеджмента государ­ственных учреждений. В документе указывается, что в 2012 году госу­дарственному бюджету нанесен ущерб в размере 568,2 млн. леев, при этом стоимость допущенных нарушений и отклонений увеличи­лась по сравнению с предыдущим годом в 2,3 раза.

Несмотря на то, что Счетная па­лата отреагировала на все наруше­ния, в 60% случаев ее рекомендации не были учтены. При этом, уровень реализации рекомендаций, приз-ванных внести изменения в законо­дательные рамки, остается низким и составляет лишь 10%. Число со­ставленных в прошлом году реко­мендаций вырос на 62% по сравне­нию с 2011 годом и составило 3818.

 

 g_economie

В 2013 году сумма ущерба, причиненного госбюджету, может достичь одного миллиарда леев

 

«Одна из наших рекомендаций заключалась в том, чтобы Счетная палата либо Совет по взаимодей­ствию Счетной палаты с правоохра­нительными органами в конце года или с определенной периодично­стью представляли отчет с точным указанием сколько материалов пе­редано в суд, по скольким материа­лам отказано в возбуждении уго­ловного дела, почему то или иное нарушение не являются предметом уголовного дела, почему проиграны в суде то или иное уголовное дело в случае выявления подлежащего возмещению ущерба», — утверждает Татьяна Савва, автор исследования «Expert-Grup» о методах разбазари­вания публичных денег, презента­ция которого состоялась на днях.

 

И Налоговая служба допускает нарушения

 

Целый ряд госучреждений фигу­рируют в более 50 аудиторских от­четах, составленных Счетной пала­той. Лидерами среди уклонившихся от выполнения рекомендаций ау­диторов являются Министерство транспорта и дорожной инфра­структуры, Министерство культу­ры, Министерство сельского хозяй­ства и пищевой промышленности, ГП«Железная дорога Молдовы» и Академия наук Молдовы.

Только Академия наук Молдовы (АНМ) нанесла госбюджету ущерб в размере 25,9 миллионов леев, в ре­зультате составления подпрограм­мы с целью оправдания выделения данных денег. В действительности часть этих денег следовало напра­вить на повышение зарплат работ­ников учреждения, другая часть предназначалась для капитальных инвестиций. Кроме того, Счетная палата по своей инициативе отреа­гировала на сокращение бюджета АНМ на 50 миллионов леев в теку­щем году и подтвердила отсутствие у АНМ необходимых инструментов для оценки показателей исполне­ния секторных политик и научно-исследовательской деятельности. Примерно 970 тыс. леев выделены АНМ на проведение научных работ в области чрезвычайных ситуаций, при этом их реальную эффектив­ность невозможно оценить.

 

bem

Фото: kommersant.md

 

Отчет Счетной палаты указы­вает на наличие нарушений в дея­тельности Главной государствен­ной налоговой инспекции, которая сталкивается с серьезными про­блемами в сборе подоходных дохо­дов. К примеру, в 2011 году фирмы-однодневки нанесли государству ущерб в 300 миллионов леев. «Banca de Economii» лидирует в списке учреждений, наиболее подвержен­ных риску причинения ущерба. Таким образом, в третьем квартале прошлого года бывший директор банка (который также является и членом Административного сове­та) получил дополнительно доходов в виде зарплаты в размере 100 тыс. леев.

В этом же списке фигурируют также члены руководства пред­приятий с государственным капи­талом в связи с ущербным управле-нием государственным имущест-вом, вследствие чего упущены су­щественные доходы или произведе­ны неоправданные расходы.

 

Имена виновных не указываются

 

Независимые эксперты обраща-ют внимание на отсутствие, как бы парадоксально это не звучало, желания правоохранительных ор­ганов, правительства и парламента вмешиваться с целью возмещения израсходованных ненадлежащим образом публичных денег. Более того, с 2006 года и до настоящего времени ни одно высокопоставлен­ное лицо не было осуждено за допу­щенные нарушения.

Начальник управления Счетной палаты Анжела Паскару считает, что постановления Счетной па­латы не могут использоваться как инструменты предупреждения и повышения ответственности за ме­неджмент публичных фондов имен­но из-за отсутствия взаимодействия как с правоохранительными орга­нами, так и с парламентом и пра­вительством. В этой связи она при­вела пример Великобритании, где была создана отдельная структура – Комитет государственных счетов. Ежегодно Счетная палата представ­ляет комитету аудиторский отчет, по которому проводятся слушания. В ходе слушаний упор делается на личность, а не целое учреждение. Зачастую на слушаниях перед чле­нами комитета оказывается госу­дарственный служащий, который отвечает перед парламентом за фи­нансовый менеджмент, и является административным начальником департамента.

 

Счётная палата

Фото: timpul.md

 

В настоящее время Счетная па­лата не обладает полномочиями на­казывать учреждения за несоблюде­ние ее рекомендаций, как бы ей того хотелось.

Год назад депутаты категориче­ски отклонили проект закона, пред­усматривающий наделение Счетной палаты правом привлечения к уго­ловной ответственности, а также наложения административных на­казаний.

«Если хотя бы один министр или руководитель высокого ранга был бы оштрафован, остальные не захо­тят оказаться в такой же ситуации, задумаются и, возможно, будут со­блюдать рекомендации», — заключа­ет Анжела Паскару.

  
По теме
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
Situs sbobet resmi terpercaya. Daftar situs slot online gacor resmi terbaik. Agen situs judi bola resmi terpercaya. Situs idn poker online resmi. Agen situs idn poker online resmi terpercaya. Situs idn poker terpercaya.

situs idn poker terbesar di Indonesia.

List website idn poker terbaik.

Kunjungi situs mpo slot online terpercaya

Kunjungi Situs slot mpo online terbaik Indonesia.

Situs agen slot terpercaya dan resmi

slot hoki gacor