Четверг 19 декабря был для профсоюзников очень насыщенным и непростым днем. Утром состоялось заранее запланированное пикетирование парламента. Затем, ближе к полудню, началось заседание Генерального совета CNSM, в котором приняли участие 86 из 114 уполномоченных членов. Среди присутствующих были председатели федераций, представители CNSM на местах, профсоюзные лидеры из районов страны, члены женской и молодежной комиссий CNSM, начальники департаментов CNSM.
В заседании также приняли участие в качестве гостей министр труда и социальной защиты Алексей Бузу и генеральный директор НКСС Елена Цыбырнэ.
Повестка дня включала в себя такие важные вопросы, как реализация Стратегии CNSM на 2022-2027 годы в период с июня 2022 года по декабрь 2024 года, План действий CNSM на 2025 год по реализации Стратегии CNSM на 2022-2027 годы, а также вопросы внутри профсоюзной жизни.
В отчете о проделанной работе за период с июня 2022 года по декабрь 2024 года Игорь Зубку, председатель CNSM, подчеркнул наиболее важные достижения профсоюзов за это время, вызвавшие значительный общественный резонанс.
В разделе «Социально-экономическая защита работников» Игорь Зубку отметил, в частности, следующие достижения: по настоянию профсоюзов с 1 сентября 2022 года в стране установлена единая минимальная заработная плата; с 30 сентября 2022 года по 1 января 2024 года минимальная заработная плата по стране была увеличена на 42,9%, с 3500 леев до 5000 леев; в период 2022-2024 годов были увеличены несколько базовых ставок для расчета заработной платы работников бюджетного сектора, введены новые надбавки к заработной плате, повышена специальная надбавка для некоторых категорий работников. Как результат, среднемесячная заработная плата работников бюджетного сектора за указанный период увеличилась на 37%; заработная плата персонала публичных медико-санитарных учреждений, включенных в систему обязательного медицинского страхования, выросла на 25%; единовременное пособие при рождении ребенка повысилось до 20 тыс. леев (на 98,6%) и т. д.
CNSM и далее будет бороться за защиту прав и интересов работников — членов профсоюза
Что касается раздела «Социальное партнерство», председатель CNSM отметил следующее: в ходе заседания НКККП 26 января 2024 года социальные партнеры на национальном уровне (Правительство, CNSM, НКПМ) подписали Декларацию о поддержке курса европейской интеграции Республики Молдова; 28 ноября с. г. НКПМ и CNSM подписали двустороннее Коллективное соглашение (на национальном уровне) № 1 «Об установлении размера минимальной заработной платы для предприятий реального сектора национальной экономики», которое предусматривает установление с 1 января 2025 года для предприятий реального сектора национальной экономики минимальной заработной платы в размере 6000 леев в месяц.
Относительно профсоюзных прав и трудового права, которые являются одной из стратегических задач CNSM, Игорь Зубку сообщил следующее: 31 июля 2023 года Парламент принял Закон № 234/2023 (вступивший в силу 11 сентября 2023 года), который предусматривает освобождение профсоюзов от внесения платы за государственную регистрацию ‒ чрезвычайно важное достижение для профсоюзного движения; 12 сентября 2024 года CNSM подала в МОТ жалобу на Правительство Республики Молдова за несоблюдение положений ст. 3 Конвенции МОТ № 87 о свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы, ст. 1 и ст. 2 Конвенции МОТ № 98 о применении принципов права на объединение в профсоюзы и на ведение коллективных переговоров (относительно ситуации вмешательства в профсоюзную деятельность со стороны администрации Национального центра скорой догоспитальной медицинской помощи). Дело было зарегистрировано в МОТ под № 3483.
CNSM постоянно уделяет внимание вопросам охраны здоровья и безопасности труда ‒ это еще один приоритет для профсоюзов. За отчетный период сотрудники Инспекции труда профсоюзов совершили более 860 рабочих визитов для оказания консультативной и методологической помощи в области охраны здоровья и безопасности труда. Кроме того, они приняли участие в качестве инструкторов в более чем 180 обучающих семинарах в области ОЗБТ.
Говоря об институциональном укреплении и развитии, Игорь Зубку, в частности, отметил проведенную в период с января 2023 года по март 2024 года кампанию «Первичная организация ‒ энергия профсоюзного движения», основной целью которой было укрепление имиджа профсоюзов и повышение роли первичных профсоюзных организаций в профсоюзной системе; представители CNSM на местах активно участвовали в консолидации профсоюзных сообществ и развитии социального партнерства на территориальном уровне. Было организовано около 140 мероприятий по информированию и обучению с участием более 5600 человек.
Касательно молодежных стратегий председатель CNSM рассказал, что по настоянию профсоюзов было предусмотрено предоставление единовременных пособий и молодым специалистам в области культуры и ветеринарии, в то же время были увеличены единовременные пособия молодым специалистам сфер образования и здравоохранения. Кроме того, он упомянул о мероприятиях, проведенных для укрепления сообщества молодых профсоюзников, среди которых три выпуска Форума молодых профсоюзников, проект «Права молодых людей на рабочем месте», развиваемый в партнерстве с Фондом им. Фридриха Эберта в Молдове и др.
В своем отчете Игорь Зубку также остановился на мероприятиях, организованных CNSM для обеспечения гендерного равенства между женщинами и мужчинами во всех сферах общественной жизни и продвижения гендерного равенства в профсоюзах; на обучении и непрерывной профсоюзной подготовке; на международном сотрудничестве, информационной деятельности, а также на финансовой и имущественной политике, санаторно-курортном лечении, летнем отдыхе детей и т. д.
В заключение, после подведения итогов деятельности CNSM в период с июня 2022 года по декабрь 2024 года, Игорь Зубку отметил, что был проведен широкий спектр мероприятий, которые способствовали обеспечению прав и интересов работников, повышению уровня социально-экономической защиты работников, организационному укреплению профсоюзов.
Среди целей CNSM на 2025 год: продвижение установления минимальной заработной платы по стране в размере 50% от средней заработной платы по экономике и скорейшего принятия постановления правительства о поэтапном пересмотре минимальной заработной платы в период 2025-2027 годов; продвижение совершенствования Закона о государственной пенсионной системе, с тем чтобы обеспечить достойную жизнь всем получателям пенсий; продвижение совершенствования законодательной базы в области обязательного медицинского страхования; продвижение разработки плана действий по охвату коллективными переговорами примерно 80% работников и т. д.
В своем выступлении министр Алексей Бузу выделил три основных аспекта, которые сегодня волнуют общество.
Во-первых, он подчеркнул, что мы живем в важный исторический момент: с одной стороны, у нас никогда не было таких возможностей для вступления в европейское сообщество, а с другой ‒ существует реальная угроза потерять те достижения, которых мы добились до сих пор.
«Если мы будем сплоченными, мы справимся с вызовами и будем ближе к ЕС. Очень важно придерживаться европейского курса. Люди могут и должны критиковать правительство, но они должны понимать, что мы не можем жертвовать независимостью и европейским курсом», — отметил Алексей Бузу.
Второй момент, на который обратил внимание министр, заключается в том, что экономические и социальные проблемы довольно сложные, и простых решений здесь нет. «Если бы можно было решить проблемы простым нажатием кнопки, если бы существовали простые решения, то правительство, министерство уже бы их осуществили. Приведу пример. В этом году Государственная инспекция труда обнаружила три тысячи человек, работающих без трудового договора. Мы не сможем решить социальные проблемы, повысить зарплаты и пенсии, если не все будут честно платить налоги. Нам нужна ваша поддержка. Следующие пять лет будут решающими, поскольку сейчас работает последняя комиссия по расширению ЕС. Мы должны работать в кризисном режиме в течение следующих четырех-пяти лет. Это потребует усилий и жертв. Мы просим вас помочь нам выполнить взятые на себя задачи, взываем к профсоюзным организациям, чтобы вместе идти по пути интеграции в ЕС».
«У нас, в министерстве, есть план, календарь повышения зарплат. Заседания трехсторонней комиссии будут проводиться чаще, они будут проходить регулярно. Благодарим вас за последовательность. Нам необходимо сильное профсоюзное движение, чтобы вместе противостоять вызовам», — заключил министр Алексей Бузу.
Члены Генерального совета CNSM консенсусом проголосовали по вопросу реализации Стратегии CNSM на 2022-2027 годы за период с июня 2022 года по декабрь 2024 года, а также по Плану действий CNSM на 2025 год в целях выполнения Стратегии CNSM на 2022-2027 годы. Наряду с этим они утвердили поправки к профсоюзному бюджету CNSM на 2024 год и проект профсоюзного бюджета CNSM на 2025 год, рассмотрели другие вопросы, касающиеся внутренней деятельности.