Ежегодный оплачиваемый отпуск: что предусматривает законодательство

Я работаю на частном предприятии уже более четы­рех лет. За это время по определенным причинам мне был предоставлен только один ежегодный отпуск. Насколько я слышал, неиспользованный вовремя отпуск больше не может быть предоставлен, поскольку в зако­нодательство были внесены изменения на этот счет. Хотелось бы узнать, о каких изменениях в законодатель­стве идет речь, и если это действительно так, то как сле­дует трактовать право на оплачиваемый отпуск, которое гарантировано Конституцией страны?

Анатол Бурлаку, Кишинэу

Рубрика «Гражданин и закон» при­звана помочь нашему читателю, ищущему ответы на юридические во­просы. Продолжаем традицию ком­петентных разъяснений на темы тру­дового законодатель­ства для того, чтобы наши читатели - работники разных предприятий, не чувствовали свою юридическую уязвимость в отношениях с теми, кто пытается ими манипу­лировать. Горячая линия по тел. 0 800 800 20 (понедельник и четверг - с 14.00 до 16.00).

 

Ион ПРЕГУЗА

эксперт

Юридического департамента CNSM

 

Правовые нормы относительно ежегодного оплачиваемого отпуска, а именно: график отпусков, гарантии и порядок предостав­ления ежегодного оплачиваемого отпуска, его продолжительность и другие аспекты установлены Трудовым кодексом. Положения ст. 118 Трудового кодекса направлены на регулирование порядка предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска и исключитель­ных случаев его перенесения.

Важно отметить, что до недавнего внесения изменений в статьи 116 и 118 Трудового кодекса их положения полностью соответство­вали международным правовым нормам в данной области, к кото­рым Республика Молдова присоединилась.

В контексте заданного вопроса уместно упомянуть об изменени­ях, внесенных в вышеупомянутые статьи Трудового кодекса Законом № 112/2023 и Законом № 47/2024, соответственно.

Так, согласно ч. (1) ст. 118 Трудового кодекса, оплачиваемый отпуск предоставляется работнику ежегодно согласно графику, предусмотренному ст. 116 ТК. Что касается графика отпусков, то ч. (1) ст. 116 гласит, что «ежегодные отпуска на следующий год могут быть запланированы работодателем по согласованию с пред­ставителями работников до конца каждого календарного года».

 

Норма Трудового кодекса предоставляет работодателю факультативное право, т.е. ежегодный оплачиваемый отпуск может быть запланирован по усмотрению работодателя

 

Таким образом, ежегодное предоставление отпуска в соответствии с графиком (предусмотренное ч. (1) ст. 116 Трудового кодекса) не является правовой гарантией.

Если говорить точнее, то положения ч. (1) ст. 116 Трудового кодекса не носят обязательного характера (не обязывают работо­дателя) планировать ежегодные оплачиваемые отпуска. Данная норма Трудового кодекса предоставляет работодателю факультатив­ное право, т.е. ежегодный оплачиваемый отпуск может быть запла­нирован по усмотрению работодателя.

В этом смысле особое внимание следует обратить на положения ч. (1) ст. 116 до внесения поправок, которая императивно предусматривала, что график ежегодных оплачиваемых отпусков составляется на следующий год работодателем. Более того, ч. (5) этой же статьи, которая утратила силу, гласила, что график отпусков является обязательным как для работодателя, так и для работника.

Законом № 47/2024 ст. 118 Трудового кодекса была дополнена ч. (41), которая устанавливает условия, при которых работники могут быть лишены права на ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом внесенные изменения содержат внутренние противо­речия с другими нормами Трудового кодекса, есть несоответствие национального законодательства нормам международного права в области труда, гарантирующим всем работникам право на ежегод­ный оплачиваемый отпуск.

В целях недопущения ущемления трудовых прав и интересов работников Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы не поддержала и аргументированно выступила против дополнения ст. 118 Трудового кодекса ч. (41), но это предложение профсоюзов было необоснованно проигнорировано.

В этом контексте профсоюзы справедливо утверждают, что изменение ст. 118 Трудового кодекса Законом № 47/2024, кото­рый устанавливает условия лишения работников права на ежегод­ный оплачиваемый отпуск, непременно приведет к подаче жалоб в соответствующие органы.