Интервью с Еленой Цыбырнэ, генеральным директором Национальной кассы социального страхования.
— Недавно был отмечен День работника социальной защиты населения. Что означали первые 20 лет деятельности Национальной кассы социального страхования?
— В этом году у нас был двойной праздник, во-первых, 20 лет со дня основания учреждения, которое реализует политику государства в сфере социального страхования. Второй наш большой праздник ‒ День работника социальной защиты населения, отмечаемый, на основании постановления правительства, в третье воскресенье сентября. Социальная защита ‒ это деликатная сфера, в которую вовлечены только специалисты с большим сердцем и доброжелательным отношением к гражданам. К сожалению, молодые люди, которые устраиваются на эту работу, не задерживаются здесь надолго, потому что это сфера, подразумевающая проявление особой заботы о пожилых людях, а зарплата оставляет желать лучшего. Из-за этого в настоящее время у нас более 20% вакансий по стране. Работать в НКСС сложно, потому что этой профессии не учат ни в одном университете. Команда ‒ важнейшее звено в деятельности любого учреждения.
— Как велась работа в условиях пандемии?
— Пандемия застала нас всех врасплох, в том числе и систему социальной защиты, но мы быстро адаптировались. С самого начала у нас уже было несколько услуг, предоставляемых в режиме онлайн. Речь идет об услугах для семей с детьми. Бенефициары относятся к категории молодежи, и им легче обращаться с ИТ-средствами, справляться с информационной системой. Мы разработали ряд электронных заявлений для всех типов пособий, которые они могут запросить. Впоследствии мы сосредоточились и на пожилых людях и приступили к перерасчету пенсий. В 2020 году у нас были огромные очереди в окошках, специалисты территориальных касс с трудом справлялись с потоком обращающихся. Мы решили разработать е-заявление и для пожилых людей. Из общего числа поданных на данный момент заявлений на перерасчет пенсии, 40% были поданы онлайн. Совместно с профильным министерством мы внедрим и электронное заявление для первоначального установления права на пенсии по возрасту и по ограничению возможностей, начиная с 1 января 2022 года, если нормативная база будет принята. Услуга доступна и гражданам, которые находятся за рубежом, и будет предоставлена с применением цифровой подписи. НКСС может устанавливать пенсии по собственной инициативе, но мы не считаем это правильным. Бывают случаи, когда человек достигает пенсионного возраста, но у него нет, например, 34 лет страхового стажа, а только 32, и он может захотеть поработатьеще два года, а потом прийти в НКСС. По этой причине должно быть изъявлено желание, подкрепленное подписью, о назначении пенсии.
— Объясните, пожалуйста, порядок увеличения минимальной пенсии до 2000 леев с октября нынешнего года.
— Прежде всего пенсии будут проиндексированы, и, начиная с 1 октября, всем получателям пенсии, размер которой менее 2000 леев, пенсия будет увеличена. Но давайте проясним, что 2000 леев ‒ это минимальный размер только для людей, подтвердивших общий страховой стаж. Для тех, у кого страховой стаж неполный, расчет будет производиться пропорционально, исходя из уплаченных взносов.
— Формула расчета теперь выгодна тем, кто выходит на пенсию.
— Да, формула расчета, действующая с 1 января 2017 года, более выгодная, потому что мы учитываем весь застрахованный доход, полученный после 1999 года и валоризированный. Но мы не забыли и о том, другом сегменте. Соответствующие лица также воспользовались валоризацией застрахованного дохода. Размер пенсии в первую очередь зависит от дохода от заработной платы, с которой уплачиваются взносы. У вас может быть большой стаж работы, например, 42 года, но если у вас была зарплата в 1000 леев, большой пенсии из этого не будет. Если мы сосредоточимся на повышении заработной платы, это также приведет к устойчивости бюджета социального страхования, и государство сможет гарантировать достойные пенсии.
— Важно, чтобы люди осознавали и не соглашались на выплату зарплаты в «конвертах», чтобы, достигнув пенсионного возраста, они не жаловались, что у них минимальная пенсия.
— Не может человек жить нормально при заявленной зарплате в 1500 леев, и когда он выходит на пенсию и жалуется, что ему не хватает денег на жизнь, возникает вопрос: на что ты жил все это время? Да, государство дает теперь пенсию в размере 2000 леев при полном страховом стаже. И тогда мы обнаруживаем, что действительно человек именно столько декларировал, но получал то он больше. В этом случае приносим свои извинения, но государство не дает пенсию в конверте. Государство гарантирует вам пенсию, исходя из взносов.
— Как складывается ваше сотрудничество с профсоюзами, ведь у вас немало общего?
— Когда меня назначили на эту должность, первая встреча у меня состоялась с руководством Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы, и мы наметили конкретные направления сотрудничества. У нас очень сильная профсоюзная организация в НКСС. CNSM является членом Админи-стративного совета Национальной кассы социального страхования и участвует в принятии решений по стратегическому планированию деятельности, целей, которые мы совместно устанавливаем. Но более специфический характер нашей команды связан с оплатой труда. Социальная защита ‒ наш с профсоюзами общий знаменатель. Вместе с CNSM мы боремся за повышение заработной платы нашим специалистам. Надеюсь, в этом году у нас все получится. Таким образом, мы рассчитываем покрыть ощутимую нехватку персонала.
P.S. По случаю профессионального праздника руководство CNSM передает пожелания всего наилучшего, здоровья и новых достижений всем сотрудникам сферы социальной защиты населения.
