Компания «Gas Natural Fenosa» подала в Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) ходатайство об установлении тарифа на электрическую энергию для индивидуальных потребителей в размере 2,88 лея за 1 кВт/час против нынешних 1,58 лея (этот тариф действовал с мая 2012 года и до настоящего времени). На деле это будет означать, что электричество подорожает для населения почти в два раза, а точнее на 80 с лишним процентов. В свою очередь АО «Moldova Gaz» потребовало от НАРЭ утвердить для бытовых потребителей новый тариф на природный газ – 8,386 лея за 1 кубометр против 5,6 лея за кубометр, сколько платят наши сограждане на сегодняшний день. Получается, что «голубое топливо» обойдется нам дороже почти на 50%.
Почему монополисты требуют поднять цены на электроэнергию и природный газ?
Что же заставило монополистов отечественного энергетического сектора потребовать такого резкого повышения тарифов на электрическую энергию и природный газ? Почти в один голос обе компании ссылаются на девальвацию молдавского лея по отношению к доллару США – именно в этой валюте и осуществляются расчеты при закупке электроэнергии и «голубого топлива». Таким образом, по утверждениям представителей компании «Gas Natural Fenosa», обесценивание национальной валюты обусловило на 96% необходимость в повышении тарифа на электрическую энергию. С другой стороны компания «Moldova Gaz» заявляет, что обвал молдавского лея обусловил необходимость в удорожании природного газа на 60%.
Кроме этого довода, приводятся еще и другие. К примеру, «Gas Natural Fenosa» сетует на то, что увеличилась средняя закупочная цена на электрическую энергию, выросли тарифы на ее транспортировку, потери компании достигли 1 млрд 472 млн леев, а на инвестиции были направлены сотни миллионов леев и т. д. и т. п. Примерно те же аргументы озвучили и представители АО «Moldova Gaz»: увеличение закупочных цен из-за девальвации национальной валюты, потери на сумму свыше 3,9 млрд леев, инвестиции в инфраструктуру на 320 млн леев, а также многое другое. Доводы как будто бы специально запутаны так, чтобы сбить с толку тех, кто пытается выяснить, насколько обоснованы требования о повышении тарифов на электрическую энергию и природный газ. Даже само НАРЭ заявило на своем сайте, когда получило эти два ходатайства о повышении тарифов на энергоресурсы, что считает «необоснованным предложенный операторами уровень тарифов».
Доходы растут, а жажда прибыли не уменьшается
И действительно, если изучить финансовые отчеты за 2014 год, то можно заметить, что доходы компании «Gas Natural Fenosa», если не вычесть из них налоги, затраты на амортизацию и процентные ставки по кредитам, были равны 37 млн евро. Стоит отметить, что по отношению к 2013 году они увеличились на 5,7%. Доходы от операционной деятельности компании составили в прошлом 2014 году 31 млн евро, то есть на 6,9% больше, чем в 2013 году. Кроме того, в IV квартале 2014 года они выросли по отношению к аналогичному периоду 2013 года на 28,6%, составив 9 млн евро.
Подозрения по поводу закупочных цен
Другая причина роста тарифов на электричество, на которую ссылается компания, занимающаяся распределением и поставкой электрической энергии, заключается в увеличении закупочных цен. Вместе с тем, эксперты Аналитического центра «Expert-Grup» еще полгода с лишним тому назад обвинили компанию «Gas Natural Fenosa» в том, что она не пытается диверсифицировать свои источники и рынки. По мнению экспертов, испанская компания закупает электричество у Кучурганской ГЭС, где цены выше, чем в Украине. Представители центра также утверждали, что схемы импорта электроэнергии в Республику Молдова «навязаны» правительством. Так, с 2011 года Исполнительный форум страны отказывается соблюдать обязательства насчет либерализации энергетического рынка. Таким образом, все переговоры, проводимые компаниями, импортирующими в РМ электрическую энергию, проходят под бдительным надзором служащих Министерства экономики. Как следствие мы получаем раздутые цены на электроэнергию, независимо от поставщика — Кучурганская теплоэлектроцентраль или украинский рынок. К сожалению, ни «Gas Natural Fenosa», ни другие операторы энергетического рынка страны, не пожелали прокомментировать эти утверждения Аналитического центра «Expert-Grup».
Эксперты: Аргументы «Gas Natural Fenosa» и АО «Moldova Gaz» неубедительны |
К слову, аргументы в пользу удорожания электроэнергии были опротестованы и экспертами в данной области в ходе публичного консультирования, проведенного НАРЭ в связи с запросом о повышении цены на электроэнергию и газ. Например, председатель Ассоциации потребителей энергии в Молдове Николае Могоряну заявил, что аргументы данного оператора в пользу повышения тарифа на электроэнергию несостоятельны. Представленная испанской компанией информация не убедительна, она не содержит конкретных и доказательных для общества данных. Также он уточнил, что есть определенные подозрения в том, что касается проведения переговоров по закупочным ценам электроэнергии, а 250 миллионов леев, которые якобы «Gas Natural Fenosa» вложила в инфраструктуру, не известно способствовали ли модернизации электросетей.
Международная практика показывает, что природный газ должен дешеветь
И совсем уж странной и не к месту показалось требование АО «Moldova Gaz» об удорожании газа. Действительно, молдавский лей резко упал за последние месяцы, но не следует упускать из виду и двукратное падение мировых цен на нефть по сравнению с прошлым летом. Следует напомнить, что цены на газ, по международной формуле, рассчитываются в зависимости от развития цен на нефть на внешних рынках. Для сравнения, наша национальная валюта обесценилась примерно на 55 процентов по отношению к доллару США, а нефть, как я уже говорил, подешевела в два раза. Кроме того, источники в Москве говорят о возможном снижении «Газпромом» цены на газ, поставляемый в Республику Молдова, а администрация АО «Moldova Gaz» делает вид, что понятия не имеет об этом намерении российского экспортера природного газа.
И еще одна деталь, которой не следует пренебрегать. Действительно, лей упал, но возможно наша национальная валюта придет в себя, как обещает НБМ, уже к концу этого года, а вот эти два монополиста не принимают в учет такую перспективу.
Каковы будут действия профсоюзов?
Эксперты, которые приняли участие в открытых дебатах по тарифам, затребованным АО «Moldova Gaz» и «Gas Natural Fenosa» полагают, что напряженная ситуация с подорожанием природного газа и электроэнергии вызвана искусственно. Огромные потери, которые терпят эти два экономических агента, весьма подозрительны, считают они, так что кто-то должен ответить за их накопление. Утверждение затребованных этими двумя монополистами тарифов может привести к нарастанию социальной напряженности в стране, то есть могут начаться забастовки, акции протеста.
Теперь все зависит от Национального агентства по регулированию в энергетике. Так как оно является единственным учреждением в нашей стране, которое уполномочено принять или отклонить запросы на повышение цен на электроэнергию и природный газ. Пока мы получаем от НАРЭ только положительные, обнадеживающие сигналы. Агентство обещает рассмотреть дополнительно все аргументы, представленные операторами по увеличению тарифов, и уточняет, что будет защищать потребителей и повысит качество оказываемых услуг, не позволит неоправданного повышения цен.
В противном случае, обещает Петру Кирияк, вице-председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы, профсоюзы страны потребуют от правительства увеличить зарплаты в той же мере, в которой будет повышена цена на природный газ и электроэнергию.
У «Moldova Gaz» и «Gas Natural Fenosa» нет убедительных доводов в поддержку повышения тарифов