Железная дорога Молдовы (ЖДМ), которая сталкивается с множеством проблем и недостатков, возможно, сможет быть использована частными компаниями. Точнее говоря, операторы по желанию смогут предоставлять тяговые услуги или услуги по перевозке пассажиров и грузов. Но железнодорожная инфраструктура по-прежнему будет принадлежать государственным органам. Это одно из положений законопроекта, прошедшего голосование в первом чтении. Авторы проекта хотят таким образом исключить монополию на железнодорожном рынке, либерализуя этот сектор.
«Следует отметить, что опыт некоторых государств, которые демонополизировали эту область, показывает, что это открыло доступ к рынку частным лицам, что привело к прогрессу в данном секторе, а также к развитию механизмов конкурентоспособности по сравнению с другими видами транспорта. Такие реформы были реализованы как в западных, так и в восточных странах», — отметил на пленарном заседании парламента министр инфраструктуры и регионального развития Андрей Спыну.
«Господин министр, эта инициатива приветствуется, но я хочу, чтобы и граждане поняли, поскольку в ГП «Железная дорога Молдовы» многие работники уже долгое время не получают зарплату. Мы дошли до того, что финансовый дефицит предприятия превышает семь миллионов леев. В такой ситуации, как эти положения помогут госпредприятию получать прибыль?», — спросил Петру Фрунзе, депутат PAS.
В ответ министр инфраструктуры и регионального развития уточнил, что работники ЖДМ начали получать зарплату за последние месяцы, но остается историческая задолженность, которая будет погашена в ближайшее время. По словам Андрея Спыну, для поиска решений ведутся переговоры с администрацией ГП «Железная дорога Молдовы».
Предложенные поправки к новому Кодексу железнодорожного транспорта подверглись критике со стороны депутатов оппозиции, которые заявили, что проблему следует рассматривать в целом, включая перевозку грузов автомобильным транспортом.
Задолженность по заработной плате
Хотя ранее директор ЖДМ Олег Тофилат отмечал, что до конца года работники получат невыплаченную зарплату, последние еще продолжают ждать. «За февраль, март, апрель, май, где зарплата? Дали тогда за месяц и вновь задержка. Профсоюзные взносы в размере около трех миллионов леев не переведены практически с июля 2020 года, хотя на этот счет была достигнута договоренность. Уже месяц как все остановилось. У нас разгар пандемии, мы хотели поддержать работников и оказать хотя бы небольшую материальную помощь, чтобы выйти из этого тупика, но мы ничего не можем сделать», — сказал для газеты «Vocea poporului» председатель Профсоюзной федерации железнодорожников Р. Молдова Ион Запорожан.
В июле ЖДМ предложила работникам обратиться в банк и взять потребительский кредит в размере задолженности по зарплате, сотрудникам предстояло выплачивать ежемесячно кредит из своего кармана. В свою очередь, предприятие обязывалось платить проценты по кредиту и выплатить кредиты, когда удастся собрать необходимые суммы. «Железнодорожники не согласны. Если связываться с банком, а потом в следующем месяце не получить зарплату, что делать дальше? Так можно и без дома остаться. Зачем платить проценты банку, если эти деньги можно заплатить работникам. Директор ЖДМ говорит, что до конца года удастся погасить задолженность, но я не вижу решения. У нас нет поддержки со стороны государства», — добавил Ион Запорожан.
Задолженность по заработной плате в ЖДМ составляет около 100 миллионов леев. В настоящее время здесь работают около 6300 человек.
Вступит в силу через два года
Что касается принятия Кодекса железнодорожного транспорта, Ион Запорожан сказал нам, что профсоюзы не поддержали этот проект, потому что он содержит ряд рисков, в том числе для работников, но их мнение не было услышано властями.
За исключением некоторых положений, Кодекс железнодорожного транспорта должен вступить в силу по истечении 24 месяцев со дня опубликования. Кроме того, законодательная инициатива предусматривает и создание Железнодорожного управления для ведения мониторинга сектора. Учреждение будет внедрять и реализовывать политику в области железнодорожного транспорта и гарантировать безопасность на железных дорогах. Управление будет обладать полномочиями по контролю, выдавать железнодорожным предприятиям разрешения на железнодорожные перевозки, разрешения для машинистов локомотивов, выполнять сертификацию и авторизации по безопасности в области железнодорожного транспорта. Оба эти проекта направлены на гармонизацию национального законодательства с законодательством Европейского союза.