Фото: noi.md
Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM) отправила председателю парламента Республики Молдова Андриану Канду письмо, в котором выразила свое несогласие с тем, что не были приняты во внимание предложения CNSM об исключении ст. V из законопроекта об изменении и дополнении некоторых законодательных актов.
Господину Андриану КАНДУ,
председателю парламента Республики Молдова
Уважаемый председатель парламента!
Данным письмом мы выражаем свое несогласие с тем, что не были приняты во внимание наши предложения об исключении ст. V из законопроекта об изменении и дополнении некоторых законодательных актов (Налоговый кодекс; Закон № 489/1999; Закон № 1593/2002; Трудовой кодекс; Закон № 73/2015; Закон № 1585/1998; Кодекс о правонарушениях), утвержденного Постановлением Правительства РМ № 965 от 09.08.2016.
Упразднение положений п. c), ч. (2) ст. 10 Трудового кодекса и отмена обязательства работодателя об утверждении в течение первого месяца каждого календарного года штатного расписания предприятия с передачей одного экземпляра в письменном или электронном виде территориальной инспекции труда, в районе деятельности которой расположено предприятие, будет способствовать развитию незадекларированного труда и выплате зарплат «в конвертах».
Аннулирование всех норм, которые регулируют институт трудовой книжки в отсутствии альтернативного механизма подтверждения, привлечет за собой факты коррупции в процессе обоснования работником своего профессионального опыта, в частности для трудоустройства по определенным профессиям, которые требуют конкретных сроков общего или специального трудового стажа, на основании которого устанавливаются надбавки и доплаты за трудовой стаж, рассчитывается пенсия по возрасту за период работы до 1999 года.
В случае расторжения индивидуального трудового договора по инициативе работодателя, с отклонениями от трудового законодательства, после упразднения положений ст. 66 Трудового кодекса, которая оговаривает, что запись о причинах прекращения индивидуального трудового договора производится в строгом соответствии с положениями действующего законодательства с указанием на соответствующую статью закона, ее часть, пункт, подпункт, уволенное лицо потеряет возможность доказать такой факт в судебной инстанции.
В случае прекращения индивидуального трудового договора по инициативе работника по причинам, с которыми законодательство увязывает возможность предоставления некоторых льгот и преимуществ, без внесения записи о прекращении индивидуального трудового договора с указанием соответствующих причин в трудовой книжке, работник также лишится возможности подтвердить данный факт в суде.
При прекращении индивидуального трудового договора без возвращения трудовой книжки в день освобождения, работник лишится права получить вознаграждение за весь период принудительного отсутствия на работе, вызванного невозможностью трудоустроиться на другое предприятие после освобождения, а в случае тяжбы у него не будет возможности подтвердить данный факт в суде.
Ввиду отсутствия трудовой книжки, Агентство занятости населения не сможет определить размер пособия по безработице, так как величина подобных выплат устанавливается исходя из среднемесячной заработной платы за последние три оплачиваемых месяца в случае работников, трудовой стаж которых составляет до 10 лет, от 10 до 15 лет и более 15 лет.
Профсоюзы, деятельность которых направлена на защиту трудовых прав работников, обращают внимание на следующее: если будут внесены изменения, предложенные правительством, работник уже не будет располагать информацией о своей трудовой деятельности, подтвержденной надлежащим образом. Это ухудшит положение работника по сравнению с нынешними условиями, когда обладатель трудовой книжки может при надобности представлять ее в оригинале, копию с нее или же выписку.
Как известно, в Венгрии трудовые книжки отменили, но в связи с возникновением серьезных сложностей с хранением необходимого объема информации, в том числе насчет истории трудовой деятельности работников, было принято решение вернуться к использованию трудовых книжек.
Аналогичные изменения в Трудовой кодекс внесли и в Румынии, но только после учреждения альтернативной системы учета.
В этой связи подчеркиваем, что трудовые книжки невозможно упразднить без учреждения альтернативной, надежной и действенной системы учета.
Исходя из вышеизложенного, а также учитывая, что наши предложения не были рассмотрены на заседании Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, ходатайствуем об исключении ст. V из вышеуказанного проекта.
С уважением,
Олег БУДЗА,
председатель CNSM
