CNSM требует пересмотра минимальной зарплаты по стране

Фото: vocea.md

Положение в сфере оплаты труда работников всех отраслей националь­ной экономики сложное, а это обусловлено в основном тем, что существует несколько видов минимальных зарплат, либо тем, что изменения в законодательстве не придают им социально-экономической гаран­тии. Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM) при­няла решение потребовать в начале следующего года от социальных партнеров пересмотреть минимальную заработную плату по стране и гарантированный минимальный размер заработной платы, а также обсудить изменения в Закон об оплате труда.

«Самый важный поворот в области оплаты труда произошел именно в послед­ние пять лет – с процессом «либерализа­ции» экономических агентов, которые по­лучили право выбирать наиболее эффек­тивную систему оплаты труда в зависимос-ти от особенности своей деятельности и, одновременно, устанавливать четкие кри­терии и нормы оценки профессиональной деятельности каждого работника», — зая­вил вице-председатель CNSM Петру Кири­як при представлении подробного отчета о положении в сфере оплаты труда в нашей стране.

Последний раз минимальная зарплата пересматривалась в 2009 году, хотя должна пересматриваться ежегодно

Так, государство регулирует оплату тру­да работников путем установления размера минимальной заработной платы по стране, гарантированного минимального размера заработной платы в реальном секторе и та­рифной ставки 1-го разряда оплаты труда для работников бюджетного сектора.

Минимальная заработная плата пересма­тривается Правительством не реже одно­го раза в год после предварительных кон­сультаций с патронатами и профсоюзами с учетом изменения индекса потребительс-ких цен и динамики изменения средней за­работной платы по национальной эконо­мике за соответствующий период, объема внутреннего валового продукта, произво­дительности труда, а также прожиточного минимума в его стоимостном выражении. «В настоящее время, однако, не существует механизма, обеспечивающего, чтобы раз­мер минимальной зарплаты четко зависел от этих показателей, минимальная зарпла­та пересматривается периодически, к тому же не предусмотрена ее ежегодная индекса­ция», — поясняет вице-председатель CNSM.

С 2006 года и до 2009 года минимальная заработная плата была увеличена с 100 леев до 600. «Это несущественное увеличение, если учесть, что между тем потребительс-кие цены возросли вследствие инфляции, и что минимальная зарплата не покрыва­ет даже самые элементарные потребности. Мы считаем, что минимальная заработная плата по стране должна быть равна прожи­точному минимуму, и будем настаивать на этом», — утверждает Петру Кирияк.

CNSM ежегодно требует увеличения ми­нимальной зарплаты, принимая во внима­ние, что ВВП, средняя зарплата по эконо­мике, прожиточный минимум и индекс по­требительских цен постоянно растут. К при­меру, индекс потребительских цен в период с января 2009 года по ноябрь 2013 года был равен 27,1% (средние потребительские цены увеличились порядка в 1,3 раза), а прожи­точный минимум увеличился на 20,2%. В соответствии с последними требованиями, выдвинутыми профсоюзами, минималь­ную зарплату должны были увеличить с 1 января 2013 года до 1000 леев в месяц, с 1 сентября 2013 года – до 1200 леев в месяц, а с 1 января 2014 года – до размера, равного прожиточному минимуму.

Одна минимальная заработная плата в сфере экономике прояснила бы ситуацию

С точки зрения CNSM, существование нескольких минимальных заработных плат для различных категорий работников и раз­личных сфер деятельности сбивает с толку трудящихся, которые не понимают, как ис­числяется их зарплата. Цель CNSM состоит в том, чтобы уравнять минимальную зар­плату с прожиточным минимумом, а затем перенять практику европейских стран, где минимальная заработная плата устанавли­вается в размере 50-60% средней зарпла­ты и учреждение единой минимальной зар­платы по стране.

«Мы хотим такой системы оплаты тру­да, которая была бы справедливой и кото­рая удовлетворяла бы потребности населе­ния. С другой стороны мы не можем вести переговоры относительно минимальной за­работной платы пока не получим реальные статистические данные. Происходящее в нынешней системе оплаты труда вызывает нашу обеспокоенность – в основном из-за того, что порядка 30% работодателей ука­зывают зарплату в размере лишь 1400 леев, в то время как остальная часть суммы вып-лачивается «в конверте». Вот почему мы бу­дем настаивать на диалоге с министерства­ми труда, социальной защиты и семьи, фи­нансов и экономики насчет сложившей­ся ситуации», — отметил лидер CNSM Олег Будза.

Отметим, что переговоры, которые сос-тоялись в процессе разработки Бюджетного прогноза на среднесрочный период (БПСП) на 2014-2016 гг. и проекта государственно­го бюджета на 2014 год, увенчались тем, что было предусмотрено с 1 октября 2014 года повысить тарифную ставку 1-го разря­да оплаты труда для работников бюджетно­го сектора с 600 леев до 1000 леев, что со­ставит 60% прожиточного минимума. При этом правительство обещает, что с 1 октя­бря 2014 года минимальная заработная плата по стране будет равна 1000 леям.

«С моей точки зрения, минимальная зар­плата давно не является значимой для сис-темы оплаты труда, поскольку она не отра­жает реальные экономические показатели. Вот почему было бы гораздо уместнее ори­ентироваться на среднюю заработную пла­ту по экономике. К примеру, в Европе даже не применяется собственно понятие «ми­нимальная заработная плата», там опери­руют понятием «средняя зарплата по ЕС», — утверждает председатель Профсоюза ра­ботников энергетики Вячеслав Руфала.

Данные Национального бюро статисти­ки показывают, что в сентябре 2013 года за­долженности работодателей по выплате за­работной платы превысили 106 млн. леев. Так, самые серьезные задолженности отме­чаются в сельском хозяйстве (почти 39 млн. леев), перерабатывающей промышленнос-ти (26 млн. леев), строительстве и транспор­те (17 млн. леев). Имеются предприятия, у которых задолженности перед трудящи­мися превышают 2 млн. леев и даже более 5 млн. леев. «В случае работодателей, кото­рые не выполняют своих обязательств, сле­дует применять жесткие меры. Во-первых, однако, необходимо заимствовать практи­ку, которая предполагает приглашение ра­ботодателей, у которых задолженности по выплате зарплаты превышают 1 млн. леев, на заседание Национальной комиссии по консультациям и коллективным перегово­рам для представления соответствующих объяснений», уверена председатель Жен­ского совета CNSM Люба Ротару.

В настоящее время национальная эко­номика сталкивается с серьезными пробле­мами в плане миграции рабочей силы, де­фицита текущего счета, медленных темпов структурных преобразований либо высоко­го уровня коррупции, что самым прямым образом сказывается на системе оплаты труда. «У профсоюзов огромное поле для работы, ведь население ждет улучшения си­туации в том, что касается размера заработ­ной платы. Мы считаем, что единственный выход – возобновление переговоров отно­сительно повышения заработной платы и, прежде всего, установление нового гаран­тированного минимального размера зара­ботной платы в реальном секторе», — под­черкнул Петру Кирияк.

По данным Евростата, наша страна за­нимает последнее место по уровню мини­мальной заработной платы (около 33 евро). В Украине минимальная заработная плата практически в 2 раза выше, чем в Молдо­ве. В Российской Федерации и Беларуси она равна 129 евро и 122 евро, соответственно. Наиболее высокая минимальная зарплата отмечается в Люксембурге – 1874 евро, что в более чем 57 раз выше, чем в Республике Молдова. В Бельгии, Голландии, Ирландии, Франции и Великобритании минимальная зарплата составляет 1024-1359 евро в ме­сяц. В целом ряде государств ЕС ежемесяч­ная заработная плата не регламентируется в законодательстве. К примеру, в Германии, Италии, Норвегии и Австрии не существу­ет минимального размера заработной пла­ты, переговоры о заработной плате ведутся в рамках коллективных соглашений, поэто­му ее размер в перечисленных странах от­личается.