Пояснительная записка к проекту закона для внесения дополнений в Трудовой кодекс Республики Молдова № 154/2003
Целью данного законопроекта является установление гарантий для работников, которые вакцинируются против COVID-19, что может помочь обеспечить трудящимся мотивацию и стимулы для вакцинации против COVID-19 и, таким образом, предотвратить распространение инфекции COVID-19 и бороться с последствиями пандемии.
Законопроект составлен с учетом:
- Опыта других стран (Румынии — см. Закон № 221 от 26 июля 2021 года о внесении дополнений в Закон № 55/2020 о некоторых мерах по предотвращению и борьбе с последствиями пандемии COVID-19);
- положений, уже включенных в Трудовой кодекс Республики Молдова № 154/2003 (статья 190, регулирующая гарантии, предоставляемые работникам — донорам крови, статья 2521, содержащая гарантии лицам, воспитывающим ребенка с ограниченными возможностями).
Проект предусматривает дополнение Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003 статьей 1973 следующего содержания:
«Статья 1973. Гарантии работникам, которые вакцинируются против COVID-19
- Работодатель обязан беспрепятственно отпускать работников в медицинские учреждения в день вакцинации против COVID-19, сохраняя за ними среднюю заработную плату.
- Работникам, которые вакцинируются против COVID-19, предоставляется на основании письменного заявления один свободный день с сохранением средней заработной платы за каждую дозу вакцины. По письменному заявлению работника эти дни могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.
- Работники, воспользовавшиеся гарантиями, предусмотренными ч. (1) и ч. (2), обязаны предоставить работодателю сертификат о вакцинации против COVID-19, выданный в соответствии с действующим законодательством.
Новые элементы в регулировании трудовых отношений:
Как следствие внесения предлагаемых дополнений, Трудовой кодекс будет предусматривать для работников, которые вакцинируются против COVID-19, следующие гарантии (в настоящее время действующее трудовое законодательство не предусматривает каких-либо гарантий для соответствующих лиц):
- возможность беспрепятственно явиться в медицинское учреждение в день вакцинации против COVID-19 с сохранением средней заработной платы;
- право на получение по письменному заявлению свободного дня с сохранением средней заработной платы за каждую дозу вакцины. По письменному заявлению работника эти дни смогут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Финансово-экономическое обоснование
Внедрение данного проекта потребует от работодателей расходов (сохранение средней заработной платы за свободные дни, предоставленные работникам, которые вакцинируются против COVID-19), оценка которых невозможна.
Эффект от принятия законопроекта:
- совершенствование действующего трудового законодательства;
- мотивация и стимулирование работников в том, что касается вакцинации против COVID-19 и, следовательно, предотвращение распространения инфекции COVID-19 и борьба с последствиями пандемии;
- обеспечение охраны здоровья и безопасности труда работников.
Исходя из вышеизложенного, мы считаем принятие указанного законопроекта необходимым и целесообразным, указывается в пояснительной записке, направленной руководству парламента.
