Социально-экономическая нестабильность в странах Азии и Северной Африки, а также вооруженные конфликты в Сирии и Украине сделали нашу страну перевалочным пунктом для миграционных потоков в государства Европейского союза. Официальные данные показывают, что до настоящего времени в Республике Молдова не было зарегистрировано тенденций к массовому наплыву иммигрантов, но незначительный рост сохраняется из года в год.
Так, в 2018 году на 68,5% увеличилось количество случаев нарушения государственной границы, из которых три четверти составляют случаи пересечения иммигрантами границы по поддельным документам. Иностранные граждане и лица без гражданства, которые нелегально въезжают в Р. Молдова или осуществляют транзитный проезд через ее территорию, особенно лица без документов, наиболее уязвимы для торговли людьми и трудовой эксплуатации, в первую очередь в сельскохозяйственном секторе и в строительстве. Данные были представлены экспертами Международного центра «La Strada Moldova» в рамках исследования «Уязвимость мигрантов перед торговлей людьми и эксплуатацией в Республике Молдова».
Согласно авторам исследования, власти страны уделяют особое внимание предотвращению, выявлению, расследованию и оказанию помощи в случаях торговли людьми с участием граждан Республики Молдова. Между тем, появились новые факторы, которые делают Молдову более привлекательной в качестве страны назначения и транзита для нелегальной миграции. Так, граждане других государств становятся все более уязвимыми для торговли людьми и эксплуатации в нашей стране, говорится в исследовании «La Strada Moldova».
С другой стороны, по словам координатора исследования Татьяны Фоминой, массовая эмиграция граждан Республики Молдова в другие страны вызывает демографический кризис, проявляющийся, в том числе, в нехватке рабочей силы на местном уровне. Как следствие отечественные хозяйствующие субъекты требуют более гибкой и стимулирующей политики для привлечения рабочей силы из-за рубежа. По этой причине в 2018-2019 годах был либерализован режим въезда и пребывания в Республике Молдова.
Торговля людьми – скрытое явление
Исследование, проведенное «La Strada Moldova», подтверждает, что торговля людьми является «скрытым явлением», и что официальная статистика не отражает его в полной мере. Таким образом, в 2016-2017 годах правоохранительные органы Р. Молдова не зарегистрировали ни
одного случая торговли иностранными гражданами на территории нашей страны. В следующем году несколько преступлений, связанных с трудовой эксплуатацией иностранных граждан и попрошайничеством, уже отмечены правоохранительными органами, но не упоминаются в официальной статистике.
Однако опубликованный в апреле 2020 года «Национальный отчет о реализации политики 2019 года по предупреждению и противодействию торговле людьми» официально подтверждает тенденции, отмеченные в исследовании, подготовленном «La Strada Moldova». Данные национального отчета показывают, что в прошлом году на территории Молдовы было выявлено 45 лиц иностранного происхождения, которые подвергались трудовой эксплуатации в области строительства.
«Это и другие наши недавние исследования свидетельствуют о том, что Республика Молдова недостаточно подготовлена к новым вызовам и тенденциям в развитии торговли людьми. Более того, мы считаем, что регресс национальной системы борьбы с торговлей людьми, созданной в Молдове в предыдущие годы при поддержке партнеров по развитию, становится все более очевидным, а возможности органов уголовного преследования по расследованию дел о торговле людьми значительно снижаются», — подытожила Татьяна Фомина.
