20 мая 2022
Кишинэу
Без рубрики

Частные рекрутинговые агентства – «произвол» на рынке труда

Loading
Без рубрики Частные рекрутинговые агентства – «произвол» на рынке труда
Частные рекрутинговые агентства – «произвол» на рынке труда
recrutare

Фото: telecoms.com

В поисках рабочего места, способного обеспечить достойную жизнь, все больше мол­даван прибегают к услугам частных рекрутинговых агентств, которые берут с них сотни, а то и тысячи евро за посреднические услуги взамен на трудоустройство за границей. Так как ни одно учреждение в стране не осуществляет контроль за их дея­тельностью, агентства чувствуют себя вольготно и получают нелегальные доходы.

 

В настоящее время по данным Лицензионной палаты, зарегистрировано 87 обладателей лицен­зий, в том числе примерно 46 частных агентств, оказывающих услуги по трудоустройству за ру­бежом. Рабочие места, предоставляемые данными агентства­ми, предполагают низкую ква­лификацию и преимущественно связаны с уходом за больными в Израиле, строительными рабо­тами в Российской Федерации, сельскохозяйственными рабо­тами в Польше, услугами в гостиничном бизнесе и торговли и др. Случаев предоставления дан­ными агентствами бесплатных услуг, как того предусматривает законодательство, практически нет. Таким образом, тарифы, по которым работают большинство из них, варьируют от 200 до трех тысяч евро, в зависимости от предлагаемых работодателя­ми условий труда в стране назна­чения.

«Мы зафиксировали выхо­дящий за рамки случай, ког­да семья заплатила по 450 евро за каждый контракт о работе в Польше. По прибытии, с них взяла деньги также и польское рекрутинговое агентство, кро­ме того они получили зарплату в два раза ниже обещанной на­шим агентством. Хотя консульство в Польше помогло им вернуть деньги, позже они потеряли ра­бочее место и были вынужде­ны вернуться домой», — говорит юрист Информационного цен­тра для работников-мигрантов (CIMM) Михаил Чеботарь. По его словам, на самом деле люди, которые ищут себе работу посредством агентств, должны осознавать риск и брать на себя от­ветственность, так как нацио­нальное законодательство нико­им образом их не защищает.

Согласно начальнику пресс-службы Генерального комисса­риата полиции Адриану Жовми­ру, больше всего жалоб со сторо­ны пострадавших в результате деятельности частных агентств занятости лиц зафиксировано два года назад, в большинстве из них речь шла о Голландии, и рассматривались как случаи мо­шенничества. В конечном счете, судьба дел, направленных орга­нами полиции в Прокуратуру не­известна. Реальное число пострадавших может быть и больше, так как многие отказываются по­давать жалобы из-за недоверия к нашим правоохранительным органам.

 

Министерство косвенно поддерживает частные агентства

 

В конце прошлого года Ми­нистерство труда, социальной защиты и семьи провело засе­дание, на котором участвовали также представители частных рекрутинговых агентств, у кото­рых были выявлены нарушения, связанные с взиманием незакон­ной платы за услуги по трудоустройству за рубежом и трудоустройству в государствах, с ко­торыми у наших агентств нет заключенных договоров. Хотя было решено принятие жест­ких мер по отношению к данным агентствам, пока ни одно при­емлемое действие не было пред­принято. «На данный момент мы не можем предпринять ника­ких мер по отношению к данным агентствам, так как мы их партнеры. У нас есть Закон о мигра­ции рабочей силы, где есть спе­циальный раздел, посвященный частным агентствам, мы ратифи­цировали Конвенцию 181 Меж­дународной организации тру­да об этих частных агентствах. В этом случае мы можем только обеспечить согласование и коор­динирование этики деятельности данных агентств, не более», — разъясняет Сергей Саинчук, от­вечая на вопрос, почему агентства, у которых даже нет лицен­зии, оказывают в дальнейшем услуги такого рода. Мы должны чаще встречаться с администра­торами агентств, тем более что сейчас у них есть возможность устроить большее число людей за рубежом, мы предоставили им запросы из России и Белару­си. Но если они нарушают закон, их надо наказывать», — уточнил вице-министр.

С другой стороны, кажется, что практически нет никакой возможности привлечь их к от­ветственности, так как учрежде­ния уполномоченного контролем деятельности частных агентствзанятости просто нет. Единственной структурой контроля остается Лицензионная пала­та, однако она проверяет толь­ко соблюдение условий выдачи лицензии. Отдельная структура Национального агентства заня­тости населения (НАЗН) занима­ется мониторингом, что означа­ет, что агентства обязаны пере­давать ей квартальные отчеты о числе посреднических контрак­тов и регистрировать трудовые договоры, однако ее представи­тели не имеют права проводить проверки и применять санкции по отношению к агентствам. Согласно процедуре, НАЗН должна известить Лицензион­ную палату, которая может нака­зать агентство путем отзыва ли­цензии. Фактически, соблюде­ние прав работников не прове­ряется никем.

 

recrutare-2

Фото: anofm.md

 

«Конвенция МОТ также предусматривает и создание органа контроля. Механизма наказания агентств не существует, люди бе­рут на себя всю ответственность, прибегая к их услугам. Отсутствие любого контроля или ответ­ственности создает хаос на рын­ке. Если агентство лишается ли­цензии, юридическое лицо мо­жет вновь на нее претендовать только через три года, однако ничего не мешает учредителю, физическому лицу, завтра же от­крыть другое ООО и занимать­ся аналогичным видом деятель­ности», — утверждает Михаил Че­ботарь. К примеру, в прошлом году только два частных агент­ства потеряли лицензию на де­ятельность в результате жалоб граждан.

Даже некоторые агентства признают, что слишком мягкие наказания за допущенные на­рушения мотивируют их неза­конно оказывать услуги. А если учесть высокую активность про­цессов трудовой миграции на международном уровне, бизнес, связанный с трудоустройством за рубежом стал выгодным.

 

Профсоюзы не одобрят легализацию платежей

 

В попытке хоть немного урегу­лировать деятельность частных рекрутинговых агентств, отрас­левое министерство предложи­ло рассмотреть и внести опреде­ленные тарифы, которыми они будут оперировать.

Некоторые источники утверждают, что сами агентства тре­буют платы за каждый этап от­дельно, к примеру, для консал­тинга, предоставления типово­го договора, перевода докумен­тов и др.

Зампредседатель Департамен­та социально-экономической защиты Национальной конфеде­рации профсоюзов Молдовы (CNSM) Серджиу Юрку утверж­дает, что «Согласно Конвенции МОТ, правительство может уста­новить определенные платежи, которыми будут оперировать со­ответствующие агентства только после консультации с профсо­юзами и патронатами. Профсо­юзы считают, что агентства и в дальнейшем намерены получать прибыль за счет наших работни­ков, и мы не поддержим проект министерства».

В письме, обращенном отрас­левому Министерству, CNSM пишет, что считает неприемле­мым установление исключений от положений п. 1, ст. 7 Конвен­ции 181 МОТ о частных агентствах занятости, а именно, пре­доставление права частным агентствам взимать плату за не­которые виды услуг.

В то же время, профсоюзы неоднократно информировали уполномоченные государствен­ные структуры о существова­нии соответствующих проблем и предлагали сделать управле­ние миграцией приоритетом го­сударственных структур, а так­же, чтобы трудоустройством за рубежом занималась специа­лизированная государственная структура, а не частные агент­ства, как в настоящее время.

Как показывают данные НАЗМ, в прошлом году только 19 частных агентств регулярно представляли квартальные от­четы, из которых вытекает, что за рубеж уехало чуть более семи­сот граждан – ничтожная цифра по сравнению с официальными данными о миграции.

Лица, обращающиеся за услу­гами в частные агентства, долж­ны проверить наличие лицен­зии на деятельность, соглаше­ния о сотрудничестве с работо­дателями страны назначения и потребовать типовой договор.

 

 

Лица, обращающиеся за услугами в част­ные агентства, должны проверить нали­чие лицензии на деятельность, соглаше­ния о сотрудничестве с работодателями страны назначения и потребовать типо­вой договор.

  
По теме
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
Situs sbobet resmi terpercaya. Daftar situs slot online gacor resmi terbaik. Agen situs judi bola resmi terpercaya. Situs idn poker online resmi. Agen situs idn poker online resmi terpercaya. Situs idn poker terpercaya.

situs idn poker terbesar di Indonesia.

List website idn poker terbaik.

Kunjungi situs mpo slot online terpercaya

Kunjungi Situs slot mpo online terbaik Indonesia.

Situs agen slot terpercaya dan resmi