Медработники и представители профсоюзной организации Чадыр-Лунгской районной больницы недовольны тем, что не соблюдается их конституционное право на достойную оплату труда. Они требуют от правительства не исчислять их зарплату исходя из ставки в 1000 леев, а из прожиточного минимума, а также из европейских норм.
Они направили премьер-ми-нистру Кириллу Габуричу письмо, в котором приводят расчеты, подтверждающие, что если будет соблюдаться продолжительность рабочего дня, предусмотренная национальным законодательством и Конвенцией № 47 Международной организации труда, они не смогут зарабатывать необходимые средства на жизнь и воспитание детей.
Таким образом, медработники отмечают, что им приходится соглашаться на рабочие смены продолжительностью 24 часа только для того, чтобы сократить свои затраты, связанные с проездом на работу и с работы, располагать свободным временем между сменами и использовать это время на разного рода подработки, чтобы элементарно выжить.
Транспортные расходы
В настоящее время медицинские сестры, санитарки и врачи, работающие по сменам и проживающие в селах, вынуждены оплачивать дорогу на работу и обратно в среднем за 6-7 смен в месяц (при длительности рабочей смены в 24 часа без перерыва).
К примеру, медсестре из Казак-лии приходится платить за проезд в оба конца 18 лей (это расходы, которые она несет за одну смену). Санитарка, которая приезжает из Твардицы, тратит на дорогу 16 леев. Соответственно, при переходе на 12-часовую рабочую смену, как того требует национальное законодательство и Конвенция МОТ № 47, эти затраты удвоятся и составят 252 лея и 224 лея в случае этих двух работниц.
К письму прилагаются 12 листов с 224 подписями |
У большинства санитарок и медсестер тарификационный коэффициент на 0,1 больше, чем минимальный, то есть месячный заработок не у всех дотягивает до прожиточного минимума, и сумма затрат на дорогу является существенной. Более того, прибыть из села на смену в 20:00 невозможно, так как в это время нет транспорта.
Зарплата должна быть достойной
Говоря о необходимости соблюдать национальное законодательство и Конвенцию № 47 МОТ, авторы письма подчеркивают, что в соответствии с высшим законом страны − Конституцией, они имеют право на достойную оплату труда. «Очевидно, что она должна быть такой же как у медицинских работников в странах Европейского союза, тогда нам не придется подрабатывать на 2-3 работах, брать аккорды на обработку лука на частных полях, чтобы выжить», — говорится в письме.
Медработники и представители профсоюзной организации Чадыр-Лунгской районной больницы призывают премьера Кирилла Габурича оказать содействие в решении проблем, с которыми сталкивается отечественное здравоохранение и работники из данной сферы.
Недостаточное повышение
В письме отмечается, что увеличение с 1 августа 2014 года базового расчета заработной платы медработникам с 825 леев до 1000 леев практически съедено инфляцией, а также не подкреплено денежными средствами на зарплату, так как сумма контракта Чадыр-Лунгской районной больницы с Национальной медицинской страховой компанией на 2015 год осталась на уровне 2014 года, то есть на выплату даже этой зарплаты в 2015 году не хватит средств.
В этой связи авторы письма настаивают и на пересмотре квот на заработную плату на стационарную помощь и специализированную амбулаторную помощь на уровне квот для первичной медицины, то есть 60%. Они требуют также пересмотра вышеназванного контракта с тем, чтобы повысить тарифные коэффициенты сотрудникам до рекомендованного уровня: не менее 2,5 для врачей, не менее 1,8 для медсестер, а также увеличить коэффициенты для младшего медицинского персонала.
«Настаиваем на изменении на данный момент базовых расчетов зарплат с 1000 леев до минимального прожиточного уровня, чего Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы добивается от Правительства РМ не первый год. Считаем также необходимым пересматривать контракты НМСК с медицинскими учреждениями Молдовы, оказывающими стационарную и специализированную амбулаторную помощь населению страны, в течение года, даже в течение квартала, с учетом инфляции, ибо цены уже в I квартале 2015 года резко взлетели на продукты питания и предметы первой необходимости, транспорт, энергоносители».
Условия труда и госпитализации
Медицинские работники Чадыр-Лунгской районной больницы также просят премьера оказать реальную поддержку для завершения капитального ремонта корпуса, предназначенного для терапевтического и неврологического отделений больницы, где осталось провести внутренние работы, чтобы улучшить условия труда медиков и условия госпитализации пациентов.
Чадыр-Лунгский перинатальный центр II уровня также срочно нуждается в капитальном ремонте. Это единственный роддом, где не осуществлен капитальный ремонт с 1993 года (кроме крыши).
«Уважаемый господин премьер-министр, решение вышеуказанных проблем поможет сохранить коллектив Чадыр-Лунгской районной больницы и улучшить показатели в работе по медицинскому обслуживанию населения», — говорится в завершение письма.
Данное письмо составлено в результате обращения руководства CNSM к премьер-министру Кириллу Габуричу, которое было опубликовано в номере от 13 марта 2015 года газеты «Vocea popo-rului».
В обращении говорилось, что в целях обеспечения соблюдения Конвенции № 47 МОТ о сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю, ратифицированной Р. Молдова Постановлением Парламента 1330/1997, с 24 апреля 2014 года Правительство нашей страны признало утратившим силу пункт 3 Постановления Правительства № 1223 от 9 ноября 2004 г., которое допускало продолжительность рабочего времени (смены) для дежурного персонала до 24 часов.
Таким образом, исключено любое законное основание для установления работодателями рабочего дня продолжительностью более 10 часов и, в некоторых случаях, − 12 часов. К сожалению, однако, Министерство здравоохранения, НМСК и Профсоюз «Sănătatea» подписали в конце июля 2014 года циркуляр, которым призвали руководителей медико-санитарных учреждений устанавливать продолжительность смены или дежурства более 12 часов только с согласия профсоюзного комитета и работников.
CNSM обратилась к премьеру с просьбой распорядиться о принятии соответствующих мер для соблюдения законодательства о максимальной продолжительности рабочего времени. «Разрешение данной проблемы позволит исключить необходимость направить в МОТ жалобу против Правительства Р. Молдова или же требование насчет проведения мониторинга процесса соблюдения и внедрения нашей страной Конвенции МОТ № 47».
Ответ должностных лиц
В ответе, полученном CNSM от Министерства здравоохранения на обращение к премьер-министру Кириллу Габуричу, говорится, что установление рабочего дня продолжительностью более 12 часов – временная мера, продиктованная определенными факторами, решение которых не зависит напрямую от данного министерства. Для разрешения существующих проблем нужно время и эффективное сотрудничество между всеми действующими лицами, вовлеченными в данный процесс, в том числе CNSM.
Как следствие, Министерство здравоохранения обещало организовать многостороннюю встречу для определения способов решения данной проблемы. Предложения предполагается применить в рамках пилотного проекта, внедренного на одном из медико-санитарных учреждений, с дальнейшим анализом результатов и распространением данного проекта на все учреждения системы здравоохранения.