Дошкольное образование в нашей стране уже много лет финансируется ниже необходимого уровня. Следует увеличить, прежде всего, расходы на улучшение питания, санитарных условий, а также на оплату труда персонала. По словам экспертов, инвестиции в воспитание детей до семи лет необходимо увеличить примерно на 60%, иначе говоря народным «слэнгом» — труба. Кстати про трубы можно посмотреть на http://trubypro.ru.
Власти не только не выделяют достаточно средств на содержание детских садов, но порой они еще и лишают представителей дошкольных учреждений денег, которые те с трудом экономят и рассчитывают затем вложить в ремонт и обновление.
«Запросы на финансирование подобных работ наталкиваются на отказ со стороны публичных властей, которые ссылаются на нехватку денег. Мы полагаем, что все нужно решать поэтапно. Вначале надо сделать ремонт, а затем – постепенно закупать, скажем, инвентарь для столовой», — заявила директор Кэушенского детского сада №1 Нина Тулба на встрече с представителями редакции газеты «Vocea poporului», которые выехали в командировку в этот район.
По ее словам, в прошлые годы детскому саду удалось сэкономить определенные финансовые средства, их предполагалось вложить затем в приобретение необходимого инвентаря. Речь идет о закупке мясорубки или картофелечистки. Однако местные публичные органы не выделили дошкольному учреждению даже эти деньги.
Условия труда
Благодаря слаженной работе администрации и профкома детского сада, в соответствии с нормами действующего законодательства, в этом учреждении провели оценку факторов профессионального риска. В итоге, были предприняты усилия, направленные на улучшение условий труда сотрудников.
К примеру, провели ремонт прачечной, где установили три автоматические стиральные машины. Во всех группах установили бойлеры, чтобы помощникам воспитателей не приходилось носить горячую воду ведрами из столовой для мытья посуды, ведь при этом они вполне могли ошпариться.
В результате социального диалога представители профсоюзов и администрации добились, чтобы работникам,
которые в течение года не уходили в медицинские отпуска, выделяли еще по три дня дополнительно к ежегодному оплачиваемому отпуску. Удалось решить и более старую проблему. Речь идет о соблюдении прав матерей, которые воспитывают детей-инвалидов.
Надбавки за вредность
В соответствии с законом, после изучения факторов профессионального риска, социальные партнеры этого дошкольного учреждения попытались установить определенные надбавки за работу в тяжелых и вредных условиях. Вначале должностные лица встретили ходатайство отказом. При этом они сослались на то, что нянечкам якобы улучшили условия труда. Вместе с тем, эти надбавки все же были установлены.
«Они работают с моющими и чистящими средствами, интенсивность труда у них выше, ведь им надо быстро организовать питание малышей, помыть посуду, убрать кроватки. К тому же помощники воспитателей, повара или обслуживающий персонал получают всего лишь порядка 1000 леев в месяц», — добавила Нина Тулба.
Как следствие, заведующим детскими садами трудно найти, главным образом, поваров, которые могут в других местах трудоустроиться на более оплачиваемую работу. И молодые специалисты, которые приходят устраиваться на работу в детский сад, как правило, не задерживаются здесь больше 2-3 лет.
Серьезные вопросы, остающиеся без ответа
Техническому персоналу детского сада приходится совсем худо, эти работники признались заведующей, что если бы они получали хотя бы по 1500 леев в месяц, им стало бы легче. Несмотря на низкую оплату труда, представители примэрии требуют установления строгой рабочей дисциплины и даже часто проводят проверки ее соблюдения.
Вместе с тем, в настоящее время существует проблема с отработанными сверхурочно часами, а местные власти не торопятся ее решить. Дело в том, что раньше детсад работал по 12 часов в день, и в каждой группе было по два воспитателя.
Теперь воспитатели работают по 10 с половиной часов, с 7:30 до 18:00, при этом их деятельность предполагает высокую степень ответственности.
В таких условиях администрация детского сада настаивает хотя бы на увеличении продолжительности отпуска воспитателей до 62 дней против 42 как сейчас. Однако влас-ти отклоняют данное требование, поскольку это предполагает дополнительные финансовые затраты. Но они не столь существенны, заверяет Нина Тулба.
Конкурс директоров
Настоящим вызовом, как для органов местного публичного управления первого уровня, так и для дошкольных учреждений, стали новые правила приема на работу директоров детских садов.
«Конкурс следовало бы проводить представителям Районного управления образования, а не работникам примэрии. Как могут специалисты из совершенно иных сфер давать оценку результатам работы педагогов! Это абсурдно!», — отметила Нина Тулба.
В условиях, когда нынешний директор Кэушенского детского сада № 1 больше не может претендовать на эту должность на новый срок, местные власти объявили конкурс на замещение позиции. И хотя они ожидали жесткой конкуренции, на конкурс записался всего один кандидат. Ситуация не изменилась и после повторного объявления конкурса. После того как прошла тест, кандидат от этого детского сада не была назначена на должность. Власти теперь намереваются объявить новый конкурс, под предлогом ненадлежащего выполнения всех процедур, за что они же и несут ответственность.
В то время как местные власти надеялись выбрать на эту должность удобных для себя людей, им пришлось столкнуться с совершенно иной ситуацией – люди просто не хотят занимать такие должности. Ведь даже если воспитатели, работающие на полторы ставки, жалуются на плохой заработок, то что говорить о директоре, который получает меньше, а ответственность при этом выше.
Планы на будущее
Директор детского сада поведала нам, что из 21 педагогического кадра, работающего в учреждении, 18 имеют высшее образование и 14 обладают дидактической степенью. Сад посещают 295 детей, распределенных по 12 возрастным группам от двух лет, порой даже от полутора лет. Сюда приводят своих детей не только жители города, но и близлежащих сел.
Общая вместимость детского сада составляет 14 групп, однако сейчас один корпус учреждения сдан в аренду центру для детей, находящихся в трудном положении. Правда он не работает, и к концу нынешнего года истекает срок аренды. Администрация детсада намеревается сформировать еще одну группу и благоустроить спортивный зал.
Согласно действующим нормам, дети питаются на 16,05 лея в день, однако порой эта сумма достигает 17 или 18 леев.
Нина Тулба гордится тем, что работники детского сада создали художественный коллектив, который участвует в различных конкурсах и добивается значительных успехов.
В настоящее время в 155 сельских населенных пунктах нашей страны нет детских садов, родителям приходится отдавать детей в дошкольные учреждения других сел. Согласно представителям местных властей, детсады сталкиваются на данный момент с острой нехваткой педагогических кадров.
В госбюджете на 2016 год на дошкольное образование предусмотрено 2,2 миллиарда леев.
