Будущее профессионально-технического образования под вопросом

 

Судьба профессионально-технического образования в Молдове сегодня более чем тревожна и стоит под большим вопросом. В Кодексе об образовании, принятом в прошлом году, очень мало говорится о страте­гии и повышении статуса ПТУ. В общем-то, оно почти вычеркнуто из системы подготовки рабочих кадров для страны. Что же ожидает Молдову в случае, если вступят в силу преобразования, предложенные в глав­ном документе, определяющем будущее образовательного процесса – об этом мы поговорили с Василе Но­гаем. В советское время он был ведущим специалистом в Государственном комитете по профтехобразова­нию – главном руководящем органе МССР в этом учебном сегменте, во времена независимости Молдовы работал в Министерстве просвещения и на протяжении многих лет выступал представителем профильно­го ведомства в Европейском фонде по профессиональному образованию.

 

Немного истории

 

До 1989 года в образовательной системе Молдовы существовало три руководящих ве­домства: Министерство просвещения, кури­ровавшее детские сады и общеобразователь­ные школы, Государственный комитет по профтехобразованию, занимавшийся проблемами профтехучилищ и подготовкой рабочих кадров для народного хозяйства, и Министерство высшего и среднего специ­ального образования, в подчинение кото­рого входили вузы и техникумы. После все они были объединены в одно министерство, которое в течение всех лет независимости несколько раз меняло название.

 

Немного статистики

 

В системе общего образования перед рас­падом Союза насчитывался чуть более 1 мил­лиона 170 тысяч учащихся, это те, кто учил­ся с первого по 10-11-ый класс. На 1 сентября 2014 года в системе называемого теперь до­университетского образования находилось чуть более 350 тысяч учащихся.

 

Уникальная система образования ПТУ может быть разрушена из-за недопонимания властями ее значимости

 

Такое же резкое падение наблюдается и в системе профессионального образования. Если прежде в этом сегменте действовало 115 учебных заведений, где обучалось более 100 тысяч учащихся, и ежегодный план приема в профессиональные и ремесленные училища составлял от 62 до 64 тысяч (в зависимости от рождаемости), то на сегодняшний день в стране функционирует 59 подобных учеб­ных заведений, в которых учатся всего около 15 тысяч молодых людей, и план поступлений ежегодно составляет около 10 тысяч. Сейчас, по словам Василе Ногая, эту задачу профтехучилищам сложно выполнять даже на уровне 9 тысяч поступающих. Почему? Ответ прост — нет учащихся, их просто физически нет. «И если эта ситуация продлится, то даль­ше еще меньше будет абитуриентов, — уверен Василе Ногай. — Если власти не предпримут никаких действий, если они не изменят под­ход, то профтехобразование будет разруше­но – процесс, который в последние годы уже начался».

Еще один момент. В прежние времена была разработана точная программа того, какие профессии требуются народному хо­зяйству страны и, исходя из нее, формирова­лась учебная сетка профтехучилищ. По Ква­лификационному справочнику профессий и ремесел в бывшем Союзе насчитывалось 13 тысяч профессий. В Молдове в те времена подготавливали специалистов по 300 про­фессиям. После 2005 года их число сократи­лось до 90, а сейчас их насчитывается не бо­лее 70, также не ведется учет того, куда тру­доустроился выпускник училища.

У профессионального образования осо­бый статус и своя структура, отличающиеся от всех остальных видов образования – об­щего среднего, среднего специального и выс­шего.

«Что есть в общеобразовательной школе? Директор, завуч, расписание до обеда или после него, в зависимости от комплектов. У профтехучилищ своеобразная система, — рас­сказывает Василе Ногай. — Три уровня педа­гогических кадров. Одни преподают техни­ческую теорию по профессии, другие — обще­образовательную подготовку, необходимую для изучения этой профессии, а третьи за­нимаются практической подготовкой рабо­чих кадров и в учебных заведениях, и на про­изводстве. Это так называемая дуальная си­стема подготовки – теория в учебном классе и лаборатории учебного заведения разного профиля, потом — приобретение навыков на предприятии. В прежние времена существо­вал закон, который обязывал профильные предприятия предоставлять возможность учащимся профтехучилищ проходить про­изводственную практику на своей террито­рии. Существовало также такое понятие, как учет закрепляемости рабочих кадров. После окончания профессионального училища бо­лее 80% оставались на рабочих местах в сво­ей сфере».

Теперь, исходя из Кодекса об образова­нии, должны быть учреждены так называ­емые образцовые центры. Однако, если по началу говорилось о том, что в эти центры войдут учебные заведения одного профиля на той технической базе, которая существу­ет у профтехучилищ, то теперь ситуация из­менилась – училища хотят примкнуть к кол­леджам. А надо отметить, что у последних со­всем иная структура. Они выпускают в основ­ном работников среднего звена. У них отлич­ная теоретическая подготовка, но почти пол­ное отсутствие практической базы. По мне­нию Василе Ногая, колледжи изжили себя, и в нынешней экономической структуре им нет места. А предприятия стонут из-за отсут­ствия квалифицированных рабочих кадров.

 

Стране нужны квалифицированные рабочие

 

«Работодателю что нужно? Хороший ин­женер и хороший работяга. А колледжи вы­пускают работников среднего звена – масте­ров, бригадиров. Они начальники. Да, в со­ветской плановой экономике они были нуж­ны, но в нынешней экономической системе они как балласт. А стране нужна квалифици­рованная рабочая сила, которую воспитыва­ют профтехучилища», — убежден Ногай.

 

 

И приводит пример Румынии, которая в свое время сделала подобную ошибку, что сейчас намерено совершить Министерство просвещения. Результат – полностью разру­шенное профессиональное образование. Те­перь румыны в поисках квалифицированных работников, которые разбежались по всему миру, они электрогазосварщиков «одалжи­вают» у соседней Болгарии, потому что своих уже не осталось. В связи с этим Ногай зада­ет резонный вопрос: почему же мы тогда не можем учиться на горьких чужих ошибках, почему мы не сохраним ту систему, которая позволяет даже при сложных экономических условиях в стране выпускать квали­фицированные кадры?

Тем более что у нас уже есть серьезные проблемы с наличием необходимого коли­чества простых работников. В чем причи­на? Она всем известна. Многочисленная ми­грация за пределы страны в поисках лучшей жизни и более достойного заработка, причем огромного количества молодых людей дето­родного возраста, плюс низкая рождаемость, а в отдельных населенных пунктах – просто нулевая, поскольку при нынешних мизер­ных зарплатах родить и воспитать ребенка стоит очень дорого.

И еще один фактор – нежелание молоде­жи учиться, и это наблюдается по всей Евро­пе, да и в мире в целом. Как говорит Васи­ле Ногай, это явление появилось лет 12 на­зад, немцы его заметили и сразу занялись ре­шением проблемы, разрабатывая различные проекты по мотивации и прививанию мо­лодым людям, так сказать, вкуса к учению. Кстати в бывшем Союзе существовал свой один большой проект в этом плане, который действовал весьма эффективно, – это Инсти­тут профессиональной ориентации, функци­онирующий под крылом Министерства тру­да. Он проводил работу, начиная с общеоб­разовательной школы. Следует отметить, что и Министерство просвещения в общеоб­разовательной системе занималось профес­сиональной ориентацией учащихся, создав учебно-производственные комбинаты с раз­личным профилем – для швей, трактористов, водителей и т. д. Комбинаты функцио­нировали в разных городах и районах стра­ны, и один раз в неделю сюда приводили учащихся, которые в течение дня обучались какому-то делу. Отдельно с ними велась ра­бота — у ребят интересовались, кем бы они хо­тели быть. В общем, ребенок уже со школь­ной скамьи пытался определиться с будущей профессией.