Последние данные Национального бюро статистики, которые отражают развитие рынка труда страны в течение девяти месяцев этого года, показывают, что число безработных в стране сократилось на 7,5 тысяч человек по сравнению с соответствующим периодом 2013 года.
Если брать по принципу сообщающихся сосудов, логично было ожидать такого же роста числа работников. Тем более что созданию новых рабочих мест благоприятствовал также и экономический рост примерно в четыре процента, зафиксированный в первой половине этого года. Однако, парадоксальным образом, из того же источника следует, что число рабочих мест не только не выросло, но осталось практически на уровне прошлого года. Более того, число занятого населения страны сократилось по сравнению с 9 месяцами 2013 года более чем на тысячу человек.
Что же произошло с тысячами граждан, вычеркнутыми из списка безработных, если в стране не создано новых рабочих мест? Уехали на заработки за рубеж, также как и другие сотни тысяч человек? Сложно сказать. Потому что данные официальной статистики, напротив, показывают, что число уехавших за рубеж молдаван в поисках рабочего места снизилось в конце сентября на 14,4 тыс. человек по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
«Черная дыра» рынка труда
А может официальная статистика что-то напутала, как порой утверждают некоторые? Возможно, но только не на этот раз, так как если обратить внимание на неформальный сегмент рынка труда, то можно увидеть, что в этом секторе страны работают 18 процентов общего числа людей, занятых в национальной экономике, что представляет собой свыше 300 тысяч человек. Более того, число работающих в неформальном секторе выросло примерно на 3,5 процента по сравнению с сентябрем прошлого года, а это более 50 тысяч человек.
Это говорит о том, что неформальный сегмент превратился в своего рода «черную дыру» рынка труда, которая затягивает всех тех, у кого нет легального рабочего места в стране, которые не могут жить на пособия по безработице и кому надоело трудиться на чужбине. Как мы уже писали, масштабы теневого сектора рынка труда угрожающе расширяются. Некоторые опросы показывают, что почти 55% опрошенных работников заявили, что на предприятиях, где они заняты, люди трудятся без индивидуальных трудовых договоров, без трудовой книжки, а зарплата выдается «в конверте». В наибольшей степени это явление затрагивает сельское хозяйство, где неформальная занятость превышает 66%. Стоит уточнить, что по последним данным Национального бюро статистики, за три квартала текущего года именно в этой отрасли экономики произошел наибольший спад числа рабочих мест – на более чем 4000 единиц. А это можно расценивать как новую волну расширения неформальной занятости в соответствующем секторе экономики.
Что стимулирует неформальный сектор?
По мнению вице-председателя Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Петру Кирияка, власть имущие даже не задаются целью сократить масштабы теневого сектора рынка труда. Он напомнил, что на уровне Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам был разработан план действий, направленных на сокращение масштабов нелегальной занятости, однако, к сожалению, конкретных мер на этот счет не предпринималось. Петру Кирияк заметил в этой связи, что трудящийся заслуживает достойной жизни, зарплаты, которая позволяла бы содержать семью, воспитывать детей. Но, к сожалению, минимальная заработная плата по стране не может обеспечить эти элементарные потребности. Так, у 40% трудоустроенных жителей страны зарплата ниже прожиточного минимума. Именно плохие условия оплаты труда, пояснил Петру Кирияк, вынуждают работников трудиться нелегально, соглашаться на зарплату «в конверте», а из-за всего этого страдает бюджет страны. Хуже всего, что тем самым работник себе же оказывает медвежью услугу, ведь в таких условиях ему не полагается пособие по болезни или же в связи с нечастным случаем на производстве.
Петру Кирияк выразил свое сожаление неэффективностью государственных структур, призванных бороться с теневой экономикой, налоговыми разрывами, неформальной занятостью. В качестве довода он сослался на то, что до настоящего времени никто из работодателей, никто из менеджеров предприятий не был наказан за нарушение законодательства в этой области, а еще хуже то, что принимаются решения, стимулирующие хозяйствующих субъектов работать неформально.