Сегодня на рынке царит настоящее изобилие продуктов. В большинстве магазинов на полках найдется все что угодно, однако мы, увы, слишком редко задаемся вопросом о безопасности продуктов, а также о том, не представляют ли они угрозу для нашего здоровья. Эксперты, в свою очередь, бьют тревогу. По их словам, власти в Республике Молдова не обеспечивают строгий контроль безопасности продуктов питания, которые продаются на отечественном рынке.
«У нас слишком много обсуждают тему экспорта, но мы слишком мало говорим о продовольственной безопасности на внутреннем рынке. Контроль над безопасностью продуктов питания, которые продаются в течение всего года, в частности на открытых рынках, в настоящее время слабый», — заявил эксперт в области экономической политики Виорел Киврига.
«Как вытекает из официальных документов, уровень бедности в сельской местности остается выше, чем в городской. Так, в селах уровень бедности почти в восемь раз выше, чем в крупных городах. В 2014 году восемь из десяти бедных людей были жителями сельской местности. По некоторым оценкам, порядка 335 тыс. сельчан по-прежнему живут за чертой бедности. Следовательно, все эти цифры указывают на «сельское» лицо отечественной бедности, а уровень продовольственной безопасности ниже именно в селах. По сути, наиболее бедные домохозяйства и употребляют в основном небезопасные продовольственные продукты», — заметил экономический эксперт Юрие Готишан в исследовании «Продовольственная безопасность сквозь призму единой информационной системы».
Не обошел автор исследования вниманием ни сомнительное качество продуктов питания в Республике Молдова. Однако оно обусловлено, скорее всего, «устаревшей» культурой питания жителей нашей страны, нежели недостаточным доступом к основным продуктам. По словам экспертов представительства Всемирного банка в Молдове, каждое восьмое домохозяйство в стране страдает, по меньшей мере, одной хронической формой отсутствия продовольственной безопасности.
Пассивность в вопросах продовольственной безопасности
По утверждениям директора ИРСИ «Viitorul» Игоря Мунтяну, обеспечение продовольственной безопасности – один из главнейших аспектов устойчивого развития страны. «По традиции, обеспечением продовольственной безопасности ведают Министерство сельского хозяйства и специализированные агентства, однако этот аспект следует расценивать и как неотъемлемую компетенцию главы государства в качестве самого важного официального лица страны. Было бы любопытно выяснить, сколько из молдавских президентов поднимали проблему продовольственной безопасности и сколько раз они вмешивались, когда на протяжении последних десятилетий доступ к продуктам питания либо их наличие оказывались под угрозой? Современное государство должно располагать передовыми средствами для управления продовольственной безопасностью, а такие элементарные вещи как, в частности, доступ к продуктам первой необходимости, общественное здоровье, питьевая вода относятся, по сути, и к самым важным для населения. Когда проводимая политика искаженная, неэффективная и расточительная, страдает население, а жители страны отрицают легитимность некоторых государственных учреждений, которые не выполняют свое самое главное полномочие – служить государственному интересу», — заметил Игорь Мунтяну.
Как уточнил председатель Профсоюзной федерации «Sănătatea» Р. Молдова Аурел Попович,
эту тему следует обсуждать, ведь последние возникшие в данной сфере проблемы указывают на наличие целого ряда недостатков в плане продовольственной безопасности.
«В этом смысле я бы остановился не только на теме безопасности питания детей, которая широко освещалась в СМИ после известных неприглядных случаев, но и в целом на безопасности питания населения. Всем нам известен уровень безопасности на продовольственных рынках, все мы знаем, как торгуют продуктами прямо на улице, не соблюдая самые элементарные нормы гигиены. И тогда, разумеется, и возникает эта проблема. В то же время наблюдается и проблема содержания в продуктах питания полезных элементов, поскольку сегодня есть много продуктов в красивых упаковках, но их содержание оставляет желать лучшего. Очевидно, что могут появиться отравления и болезни, вызванные содержанием микроэлементов в этих продуктах. Думаю, что это очень важная тема, которая постоянно должна находиться в поле зрения уполномоченных госорганов с целью предотвращения подобных случаев», — заявил для газеты «Vocea poporului» Аурел Попович.
По его мнению, в этом плане предпринимаются некоторые меры, но еще предстоит много работы. «Что касается проверок пищевых продуктов, то до недавних пор контролем занимался лишь Центр общественного здоровья, который располагал департаментами в области пищевых продуктов. В последнее время данной проблемой занимается и Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов (НАБПП), которое отвечает за тестирование и исследование всех продуктов питания. Безусловно, часть ответственности осталась у Центра общественного здоровья, который должен, на самом деле, осуществлять мониторинг этих аспектов в учреждениях общественного питания, а также в школьных и дошкольных учебных заведениях. Думаю, что здесь работа ведется, но не будем забывать случаи, вскрывшие очевидные пробелы в том, что касается продовольственной безопасности, поскольку речь идет о халатности, а иногда и о злонамеренности», — подытожил Аурел Попович.
Потребитель должен быть защищен законом намного лучше
Любой пищевой продукт, предназначенный для индивидуальных потребителей или для предприятий общественного питания, должен сопровождаться в обязательном порядке информацией о названии продукта, также он должен содержать перечень использованных ингредиентов, чистый вес, срок годности, особые условия хранения. Эти данные должны быть указаны на упаковке и должны хорошо читаться.
Это предусматривает законопроект об информировании потребителей о пищевых продуктах, недавно утвержденный правительством. Цель проекта — обеспечить высокий уровень охраны здоровья потребителей и гарантировать их право на получение информации.
Также он включает список продуктов, которые могут вызвать аллергию, и список продуктов, содержащих добавки специфических ингредиентов. Среди них злаки, содержащие клейковину, глюкозные сиропы из риса, ракообразные и производные продукты, яйца, рыба, желе рыбы, арахис, соевые масла и жиры, а также другие продукты.
Контроль над рынком на соответствие требованиям маркировки продуктов питания будет обеспечиваться Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, а новые положения повысят ответственность экономических агентов за обеспечение качества реализуемых продуктов питания. Надзор за соблюдением требований маркировки алкогольной, виноградарско-винодельческой продукции и пива будет обеспечивать Государственная инспекция по надзору за алкогольной продукцией.
Закон предстоит принять парламенту, и он вступит в силу через шесть месяцев после его опубликования.
Ожидаемый эффект проекта состоит в том, что будет создана четкая и последовательная законодательная база относительно информирования потребителей о продуктах питания, правила маркировки отечественных и импортируемых продуктов будут приведены в соответствие с европейскими, также повысится ответственность экономических агентов по представлению информации о размещенных на рынке продуктах.