27 июня 2022
Кишинэу
Диалоги

Алла Липчиу: «МОТ считает социальный диалог ключевым инструментом, когда речь идет о согласовании интересов»

Loading
Диалоги Алла Липчиу: «МОТ считает социальный диалог ключевым инструментом, когда речь идет о согласовании интересов»
Алла Липчиу: «МОТ считает социальный диалог ключевым инструментом, когда речь идет о согласовании интересов»
cnpm.md

Осенью 2021 года Правительство Республики Молдова, Международная организация труда (МОТ), Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM) и Националь­ная конфедерация патроната Молдовы (НКПМ) подписали Меморандум о взаимопони­мании по реализации Страновой программы достойного труда на 2021-2024 годы.

Поддержка со стороны МОТ будет сосредоточена на создании рабочих мест и трудоустройстве молодежи, безопасных условиях труда, уважении права на труд и улучшении социального диалога. Какие еще цели включены в программу, призванные защитить трудящихся? Какова роль социального диалога, а также какие меры должна предпри­нять Республика Молдова, чтобы не терять из года в год рабочую силу?

На эти, а также на другие вопросы нам ответила Алла Липчиу, национальный координатор Международной организации труда в Республике Молдова.

– Действительно, относительно недавно (7 октября 2021 г.) Международная орга­низация труда и ее партнеры (правитель­ство, профсоюзы и патронат) подписали пятую Страновую программу достойного труда. Три упомянутых выше приорите­та в совокупности имеют своей конечной целью создание предпосылок для улучше­ния качества жизни работников и их семей. По согласованию с подписавшими сторо­нами мы решили сосредоточить внимание на трех приоритетах, чтобы сконцентриро­вать поддержку, иметь возможность четко сообщать о результатах и использовать сравнительное преимущество и технический опыт МОТ. Помощь предоставляется на уровне политик, программ, укрепле­ния потенциала институтов рынка труда, а также прямая поддержка уязвимых лиц для доступа к занятости, предприниматель­ской деятельности через местные партнерства по трудоустройству и др.

Таким образом, мы будем поддерживать разработку новой национальной програм­мы занятости на следующие пять лет, помо­гать Национальному агентству занятости населения повышать свою эффективность, оказывать содействие для прогнозирования потребностей в квалифицированных кадрах и гармонизации навыков с требованиями рынка труда.

Защита работников, которые подвергаются высокому риску неформальной заня­тости, также входит в нашу повестку дня. Речь идет о сезонных и случайных работ­никах, поденщиках и т. д. Мы подготовим предложения по возможным схемам соци­ального обеспечения, привлекательным для этих групп трудящихся. Мы также будем поддерживать усилия по снижению риска несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в отраслях с повышенным уровнем риска.

– Одной из целей является улучшение социального диалога. Правитель­ство, профсоюзы и патронаты еди­нодушны в том, что касается роли социального диалога в качестве меха­низма поддержки в достижении выше­указанных целей. Как обстоят дела сейчас и какой вы видите его роль в ближайшие четыре года?

– МОТ считает социальный диалог ключе­вым инструментом, когда речь идет о согла­совании интересов работников и работода­телей в целях повышения доходов, обеспе­чения безопасных условий труда, произво­дительности и квалификации рабочей силы. Коллективные переговоры также являются частью этого процесса. Данные переговоры часто приводят к более высокой минималь­ной заработной плате на уровне отрасли по сравнению с установленной на националь­ном уровне, и, соответственно, к лучшей защите работников соответствующего сек­тора.

Мы стремимся укрепить полномочия и повысить эффективность деятельности Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам для лучшего качества экспертизы и вклада в решения в области экономической и социальной поли­тики, оказывающие непосредственное вли­яние на людей и качество их жизни.

На уровне экономической единицы мы хотим внедрить эффективные практи­ки информирования и консультирования работников по вопросам экономической деятельности, кадровых стратегий, обучения на рабочем месте и т. д.

Профсоюзам и организациям работода­телей будет оказана поддержка в разработ­ке инновационных услуг для их членов, в принятии стратегий по привлечению новых членов и др.

– Зарплата в конвертах является проблемой, которая больше всего ска­зывается на национальной экономике, трудящихся. Обсуждения ведутся уже много лет, тем не менее, изменения запаздывают. Какие решения вы ви­дите?

– Незадекларированный труд и фено­мен выплаты зарплат «в конверте» широко распространены, и не только в Республике Молдова. Это явление трудно поддается количественной оценке, и оно очень слож­ное. Подход к нему предполагает комплекс действий, в том числе модернизацию тру­дового законодательства, прозрачность пенсионных систем, внедрение эффектив­ных систем контроля (налогового, трудового и т. д.), последовательную политику в области минимальной заработной платы, ограничение выплат наличными. Качество социального диалога, о котором я говори­ла выше, также имеет ключевое значение. И, не в последнюю очередь, разумеется, качество управления в целом.

– С каждым годом население Р. Мол­дова стремительно сокращается. Соответственно, рабочих рук не хва­тает. По вашему мнению, какие сроч­ные действия необходимы, чтобы остановить этот исход?

– Действительно, Республика Молдова обладает некоторыми уникальными струк­турными особенностями: географическое положение, демографическое развитие и централизованная экономическая систе­ма, доставшаяся по наследству. Страна уяз­вима перед внешними и климатическими потрясениями. Экономический рост, хотя и относительно устойчивый, на уровне 4-5 процентов в год до пандемии COVID-19, не привел к созданию рабочих мест, особенно в селах, к обеспечению достой­ной заработной платы. Каждый четвертый человек трудоспособного возраста занят в сельском хозяйстве, отрасли с самой низ­кой производительностью. Перемещение рабочей силы в отрасли с высокой добав­ленной стоимостью происходит крайне медленно. Смешанная модель роста осно­вана на низких инвестициях, устойчивом потреблении денежных переводов и соци­альных выплат. Таким образом, экономическая конкурентоспособность и структурные изменения ограничены. Люди уезжают в поисках лучших возможностей, а семьи медлят с принятием решения о рождении большего количества детей. Депопуляция приводит к сокращению рабочей силы. Это по праву означает неизмеримый риск для экономического потенциала страны.

Меры, которые необходимо принять, включают, среди прочего, укрепление вер­ховенства закона и повышение эффектив­ности институтов государства. Нельзя откла­дывать инвестиции в повышение устой­чивости к изменению климата и повыше­ние качества государственных институтов. Деловой климат сталкивается со многи­ми барьерами, которые необходимо пре­одолеть: I) доступ к финансированию, квалифицированная рабочая сила, калиб­ровка навыков; II) регуляторные барьеры и III) инфраструктура. Особое внимание следует уделить и повышению эффектив­ности государственных финансов, которые бы поддерживали новую модель роста, основанную на производстве, инновациях, экспорте. Улучшение качества государственных услуг, в том числе их оцифров­ку, нельзя вырывать из контекста в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты, транспорта и т. д., также важно поощрять направление денежных перево­дов на приносящие доход виды экономи­ческой деятельности.

– Благодарим за интервью!

  
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
Situs sbobet resmi terpercaya. Daftar situs slot online gacor resmi terbaik. Agen situs judi bola resmi terpercaya. Situs idn poker online resmi. Agen situs idn poker online resmi terpercaya. Situs idn poker terpercaya.

situs idn poker terbesar di Indonesia.

List website idn poker terbaik.

Kunjungi situs mpo slot online terpercaya

Kunjungi Situs slot mpo online terbaik Indonesia.

Situs agen slot terpercaya dan resmi

slot hoki gacor