В результате обращения, направленного 21 октября с. г., правительство утвердило предоставление годовой премии работникам бюджетного сектора по результатам деятельности в 2019 году. Речь идет о работниках сферы образования, культуры, бюджетных медицинских учреждений, а также о других категориях.
До конца нынешнего года более 180 тыс. работников получат предусмотренную законом годовую премию в размере до 50 процентов основной заработной платы.
Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы утверждает, что необходимо разработать механизм, предусматривающий предоставление годовой премии работникам бюджетных единиц за результаты деятельности не только для 2019 года. Эта премия должна носить постоянный характер. Выплата годовой премии по результатам деятельности в 2019 году должна быть произведена в декабре 2020 года. Впоследствии для каждого последующего года ее следует установить в первом квартале следующего года, чтобы не снижать ее покупательную способность.
Эти требования содержатся в заключении CNSM по проекту Постановления Правительства о выплате годовой премии работникам бюджетных единиц по результатам деятельности в 2019 году, которое было направлено в Государственную канцелярию и Министерство финансов.
В этом документе председатель CNSM Олег Будза выразил благодарность за оперативное реагирование правительства для решения проблемы, связанной с реализацией положений ст. 211 Закона о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере. Напомним, что в конце октября нынешнего года Профсоюзная федерация образования и науки, Профсоюзная федерация «Sănătatea», Федерация профсоюзов работников культуры и Федерация профсоюзов работников госучреждений обратились к правительству с требованием ускорить выделение необходимых финансовых средств на выплату годовой премии работникам бюджетной сферы. Это требование было поддержано CNSM, которая направила обращение премьер-министру Иону Кику.
В начале ноября правительство объявило, что выделит 520 млн леев на выплату годовой премии персоналу бюджетных единиц в конце года. Об этом сообщил премьер-министр Ион Кику в ходе передачи на общественном телеканале.
Профсоюзы представили предложения о внесении поправок в проект документа, преследуя цель улучшения благосостояния людей
«Мы рассмотрели исполнение бюджета в октябре, и, поскольку нам удалось восстановить поступления в государственный бюджет, мы выделим 520 млн леев, которые предназначены для годовой премии работникам бюджетного сектора, и здесь основная категория ‒ педагогические кадры, но и работники госсектора», — сказал Ион Кику.
Впоследствии был представлен проект Постановления Правительства о выплате годовой премии работникам бюджетных единиц по результатам деятельности в 2019 году. Соответственно, в этом проекте предлагается утвердить Положение о порядке исчисления и выплаты годовой премии работникам бюджетных единиц по результатам деятельности в 2019 году. Выплата данной премии должна быть произведена в декабре 2020 года.
Возражения профсоюзов
CNSM проанализировала содержание данного проекта и дала несколько рекомендаций. Таким образом, предлагается исключить из проекта постановления правительства пункт 4, подчеркнув важность дополнительного выделения финансовых средств для предоставления годовой премии по результатам деятельности в 2019 году, чтобы премией могли воспользоваться все работники бюджетного сектора. В то же время в пункте 4 Положения предлагается исключить синтагму «осуществляли неэффективную или несоответствующую профессиональную деятельность», чтобы избежать ошибочного или предвзятого толкования соответствующего положения.
Пункт 8 Положения предлагается дополнить синтагмой «в очередном отпуске и учебном отпуске, в медицинском отпуске, время прохождения курса профессиональной подготовки вне предприятия, технический простой», исходя из того, что для этих периодов сохраняется рабочее место и средняя зарплата. В пункте 9 Положения предлагается исключить синтагмы «время нахождения работника в очередном отпуске и учебном отпуске», «в медицинском отпуске» и «время прохождения курса профессиональной подготовки вне предприятия, технический простой», так как для соответствующих периодов сохраняется рабочее место и средняя зарплата.
Благополучие человека, прежде всего!
Кроме того, CNSM предлагает пересмотреть и более четко изложить синтагму «в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 4 лет», учитывая тот факт, что согласно ч. (3) ст. 18 Закона № 289/2004 о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования, лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, вправе устроиться на работу или возобновить свою трудовую деятельность с сохранением выплачиваемых пособий. В пункте 9 необходимо указать, что периоды работы во время отпуска по уходу за ребенком, включаются в фактически отработанное время для определения размера годовой премии.
Профсоюзники также предлагают, чтобы в постановляющей части проекта постановления правительства было закреплено право образовательных учреждений, функционирующих в режиме финансово-экономического самоуправления, на получение годовой премии за 2019 год, в этом смысле необходимо дополнительное выделение финансовых средств, достаточных для выплаты годовой премии работникам, выполняющим государственный заказ.
Подробнее ознакомиться с предложениями CNSM можно на сайте sindicate.md.