Жили «в потемках» из-за того, что работодатель их не слышал

 

В Европе или США повсеместно на рабочих местах можно заметить лю­дей с особыми потребностями. Работодатели, в свою очередь, восприни­мают их так же как и остальных людей, без каких-либо различий. Однако в Республике Молдова дела обстоят по-другому. Чаще всего работодатели сосредоточены только на прибыли, но совсем не видят человеческий по­тенциал. Многие из них не спешат трудоустраивать людей с ограничен­ными возможностями, пусть действующее законодательство и обязыва­ет их обеспечивать этой категории наших сограждан рабочее место.

 

Владимир Грама уже несколько лет тру­дится дворником на социальном предпри­ятии «Lumintehnica», где 87% коллектива — незрячие. «Моя зарплата составляет все­го 1800 леев. На эти деньги я могу позво­лить себе лишь самое необходимое. В кон­це декабря 2016 года мне выдали зарплату за июнь. Ранее я трудился на предприятии ЖКХ, но работодатель сделал все возмож­ное, чтобы избавиться от меня. Мы хотим трудиться, чтобы жить лучше, и не заслу­живаем, чтобы к нам относились равно­душно», — возмущается наш собеседник.

 

Будет создано еще 50 рабочих мест

 

По официальным статистическим дан­ным, в настоящее время в Республике Молдова зарегистрировано около 180 тыс. граждан с особыми потребностями, в том числе девять тысяч незрячих. Как отметил председатель Общества слепых Думитру Склифос, из общего числа незрячих тру­доустроено лишь 301 или 3,4%.

«В Республике Молдова экономика не развита, крупные предприятия не рабо­тают на полную мощность, работникам предлагают нищенскую зарплату. Соци­альные предприятия, на которых трудятся лица с ограниченными возможностями, не получают государственные заказы как в былые времена. Кроме того, государство не обеспечивает льготы экономическим агентам, принимающим таких людей на работу. Хотя закон гласит, что хозяйству­ющие субъекты должны принимать на ра­боту лиц с ограниченными возможностя­ми в количестве не менее пяти процентов от общего числа работающих на предпри­ятии, где численность коллектива состав­ляет 20 человек и более, данное предписа­ние остается только на бумаге. Законода­тельство не предусматривает санкции за отказ экономических агентов трудоустра­ивать лиц с ограниченными возможностя­ми. Даже приняв на работу таких людей, через некоторое время работодатели де­лают все возможное, чтобы избавиться от них. Дело в том, что работодателям не вы­годно, чтобы у них трудились лица с огра­ниченными возможностями, которым по­ложено работать по шесть часов в день и которые имеют право на ежегодный оп­лачиваемый отпуск продолжительностью 42-44 дня. Местное публичное управле­ние вправе покрывать затраты хозяйству­ющего субъекта, который принял на рабо­ту человека с особыми потребностями, но сколько примэрий компенсировало по­добные расходы? Ни одна», — подчеркнул Думитру Склифос.

По его словам, в результате перегово­ров с представителями правительства, в государственном бюджете на текущий год заложен 1 млн 700 тыс. леев на закуп­ку сырья и необходимого оборудования для социальных предприятий, на которых трудятся лица с ограниченными возмож­ностями. Эта сумма в два раза выше, чем ранее.

«За счет этих денег можно будет создать еще примерно 50 рабочих мест. Вместе с тем, нам хочется, чтобы поддержка со сто­роны 

государства была более существен­ной. В Голландии на каждого работни­ка с ограниченными возможностями го­сударство выплачивает 900 евро в качес­тве заработной платы, и там не происхо­дит трудовая эксплуатация данной катего­рии людей», — сказал председатель Обще­ства слепых.

Что же предлагает государство в Рес­публике Молдова людям с особыми пот­ребностями? Пенсию по ограничению возможностей, которая варьирует от 459 до 675 леев в зависимости от степени огра­ничения возможностей, да основную пен­сию, равную 120 леям. В дополнение к это­му, местное публичное управление выпла­чивает ежемесячное пособие, составляю­щее 70-120 леев, и которое частично ком­пенсирует транспортные расходы. Вместе с тем, все эти выплаты далеко не покрыва­ют прожиточный минимум, который, со­гласно CNSM, равен около 1900 леям.

 

Польша и Сербия – хороший пример для нас

 

ООО «Lumintehnica» – одно из отечес­твенных социальных предприятий, ос­нованное в 1946 году Обществом сле­пых Республики Молдова. Цель создания предприятия – обеспечить людям с осо­быми потребностями возможность по­лучать доходы. Здесь выпускают освети­тельные приборы, прищепки, изделия из пластика, спички. Как утверждает дирек­тор «Lumintehnica» Алексей Романенко, кризис на предприятии «воцарился» с 2009 года.

«Я был вынужден сократить 11 сотруд­ников, и заручился согласием профсою­зов для этого. Сокращенным работникам постепенно выплачивается выходное по­собие при сокращении штатов. Эти де­ньги мы можем заработать только за счет арендаторов, потому что производство не приносит больших доходов. Когда я взял на себя руководство предприятием в но­ябре 2015 года, 60 процентов помещений сдавалось в аренду, в настоящее время в аренду сданы 80 процентов помещений «Lumintehnica». Сокращать персонал не буду. Для развития предприятия мы на­мерены инвестировать в производство ос­ветительных приборов четвертого поколе­ния, по аналогичной модели из Санкт-Пе­тербурга. В соответствии со статьей 51 Кон­ституции Республики Молдова, государс­тво должно обеспечивать лицам с ограни­ченными возможностями нормальные ус­ловия для реабилитации, получения обра­зования, обучения и включения в жизнь общества. В Польше или Сербии работо­датели, которые предлагают работу лицам с особыми потребностями, получают от государства от 5 до 15 тысяч долларов, при этом работодатели обязаны сохранять эти места в течение минимум пяти лет. Поче­му у нас такого нет?», — недовольно задает­ся вопросом Алексей Романенко.

В то же время профсоюзный лидер «Lumintehnica» Ион Тома полагает, что даже если государство будет финансо­во стимулировать предприятия, которые предоставляют рабочие места людям с особыми потребностями, то же государс­тво должно контролировать, чтобы эти деньги не использовались в корыстных целях.

Ион Тома признается, что ему нелег­ко защищать права работников, учи­тывая кризис, через который проходит «Lumintehnica». «Я беседовал с работ­никами, обсуждения предстоят и с Алек­сеем Романенко, надеюсь, мы придем к общему знаменателю, чтобы ликвидиро­вать эти задолженности и улучшить ус­ловия труда работников», — сказал Ион Тома.

Георге Палий, бывший председатель профсоюзной организации «Luminteh-nica», занимавший эту должность в те­чение девяти лет, говорит, что для урегу­лирования трудовых споров на предпри­ятии провел несколько собраний, пос­кольку сотрудникам не выплачивалось пособие за технический простой.

«Только в 2013 году, когда директором предприятия стал Григоре Фотеску, на­чали выплачивать пособия за техничес­кий простой. С Фотеску у меня был эф­фективный диалог, нам удалось сокра­тить задолженности по зарплате с семи до двух месяцев. В течение же двух ме­сяцев 2015 года, когда должность дирек­тора предприятия перешла к Иону Заха­рия, никакого диалога с профсоюзами не было, хотя мы старались, чтобы нас услы­шали. В условиях отсутствия связи с ад­министрацией, мы жили в темноте, пото­му что не знали, будут или нет у нас рабо­чие места», — добавил бывший профсоюз­ный лидер «Lumintehnica».

Тамара Болбочану, главный бухгалтер Федерации «Sindindcomservice», уточни­ла, что представляемой ею организации удалось урегулировать ряд трудовых кон­фликтов на «Lumintehnica».

«К нам обратилась бывшая сотрудни­ца предприятия, которой насчитали 11 тысяч леев в качестве выходного пособия при сокращении штатов. Я указала г-ну Романенко на положения закона, кото­рые гласят, что если работник находился в вынужденном неоплачиваемом отпуске и не его вина в том, что предприятие про­стаивало, при расчете соответствующего пособия учитываются месяцы, когда ра­ботник получал полную зарплату. В тече­ние двух дней был произведен перерас­чет, и пособие выросло до 20 тысяч леев», — поведала Тамара Болбочану.

Анна Селина, председатель «Sindind-comservice», отметила, что федерация на­стаивает на том, чтобы администрация «Lumintehnica» погасила все задолжен­ности по выплате заработной платы.

«Мы сделали все возможное, чтобы за­щитить работников, я приняла участие в нескольких заседаниях на предприятии, где объяснила, как правильно рассчитать зарплату, потому что тогда оплата тру­да производилась в зависимости от ко­личества отработанных часов. Руководс­тво предприятия приняло во внимание мнение профсоюзов, и теперь оплата тру­да осуществляется в соответствии с дейс­твующим законодательством», — сказала Анна Селина.

В то же время она отметила, что в ре­зультате социального диалога с рабо­тодателями, в 2016 году задолженнос­ти по зарплате на предприятиях, чьи профсоюзы входят в состав Федерации «Sindindcomservice», сократились в четы­ре раза.