Район Басарабяска – один из самых миниатюрных районов Молдовы. В его состав входит всего один город – Басарабяска (это административный центр) и шесть сел. Одно из самых крупных предприятий в районе – Железнодорожный узел Басарабяска. Можно сказать, что это структурообразующее предприятие данного района. Впрочем, не только его, поскольку обслуживает этот железнодорожный узел почти весь юг, а именно девять районов – Басарабяска, Кахул, Кантемир, Леова, Тараклия, Чимишлия, а также Гагаузии – Вулкэнешть, Комрат, Чадыр-Лунга. На железнодорожном узле работает более двух тысяч человек.
Практически все, 99,9%, состоят в профсоюзах, причем большинство весьма давно, поскольку средний возраст работников предприятия – 50-53 года, а трудятся они на нем, что называется, со школьной или студенческой скамьи. Профсоюз железнодорожников района Басарабяска включает 11 первичных организаций. «У нас нет такого, чтобы люди уходили из профсоюзов. Они еще верят в нас», — говорит председатель Железнодорожного узлового совета Басарабяска и председатель профсоюзного комитета вагонно-рефрижераторного депо Басарабяска Валентина Драганова.
Железнодорожники района Басарабяска надеются на то, что избрание главы профсоюза изменит ситуацию к лучшему |
В марте для профсоюзников железной дороги Молдовы случилось долгожданное событие. «19 марта, — рассказывает Валентина Драганова, — для нас был праздник. Состоялся пятый Съезд Профсоюза железнодорожников, на котором был избран председатель. Более полутора лет мы были без лидера, из-за отсутствия которого нам некуда было даже обратиться. Это для нас важный момент, и будем надеяться на то, что лидер, который пришел, Иван Запорожан, действительно встанет на нашу сторону и будет защищать наши законные права и интересы».
А проблем накопилось немало
«Людей абсолютно никто не старается даже услышать, — сетует председатель. — Возьмем хотя бы тот факт, что в прошлом году администрация в одностороннем порядке изменила пункты коллективного договора».
«28 августа 2014 г. в одностороннем порядке администрация издала приказ и приостановила выдачу проездных билетов для железнодорожников. Есть такая форма № 6, которая дает право один раз в год воспользоваться бесплатным проездом по железным дорогам стран СНГ и Балтии, — поясняет председатель Межотраслевого совета профсоюзов района Басарабяска Николай Николаев. – При этом администрация не объяснила причины такого решения, сославшись на тяжелое экономическое положение. И если мы будем настаивать на том, чтобы вернуть эту систему, продолжить выдачу билетов, то тогда это все повлияет на другие направления деятельности железной дороги и усугубит ситуацию».
Проблемы существуют и в сфере охраны труда. «Условия по охране здоровья, по технике безопасности мы стараемся на местах соблюдать, — отмечает Валентина Драганова. – Но спецодежда и средства санитарной защиты, во-первых, выдаются не вовремя, во-вторых, и уже много раз поднимался этот вопрос, качество спецодежды и обуви не соответствует. Мы говорим, но все это остается без ответа».
Запоздалое повышение зарплаты
С 1 августа 2014 года железнодорожникам была поднята заработная плата. Для каждой категории работников это произошло, конечно, по-разному: кому-то повысили на 10%, некоторым — на 12% или 16%, но в среднем на 15%. Вроде бы хорошая новость, но на деле оказалось, что это решение администрации несколько запоздало, поскольку цены на коммунальные услуги и продукты питания уже были подняты. Да и последующий рост цен не позволил работникам Железной дороги ощутить в полной мере жест доброй воли от руководства. Тем более что уже в декабре работникам преподнесли новый сюрприз, но на сей раз неприятный — предприятие перевели на технический простой. А буквально недавно, в марте 2015 года, генеральный директор Железной дороги попросил провести разъяснительную работу среди сотрудников, чтобы те, кто работает пять дней в неделю, согласились взять пятницы без содержания, а те, кто трудится посменно, — написали заявления на то, чтобы им уменьшили месячную норму на 28 часов. Начальство объяснила свою просьбу так: это сделано ради возможности вовремя выплатить заработную плату за март.
«И люди пошли на это. Мы сами добровольно написали эти заявления. Да, мы прекрасно понимаем положение на Железной дороге — упал пассажиропоток, упал грузопоток, то есть доходов абсолютно никаких, но здесь вины самих работников нет. Это зависит не от того человека, который ремонтирует дороги, смотрит, чтобы инфраструктура пути была нормальная, чтобы поезд мог идти безопасно. Это зависит от вышестоящего органа, который должен искать работу, траншы, которые бы помогли выйти из ситуации. Ведь все решается там, в высших кругах, приобрести ли те дизеля, которые сейчас стоят и никому не нужны, а на них потрачены деньги. А то, что от людей зависит, они делают – они выполняют свою работу», — отмечает Валентина Драганова.
«Меня всегда удивляет один факт, — продолжает она. — Железная дорога является государственным предприятием. Но мы уже сколько лет от правительства не получаем ни копеечки. Идут деньги на развитие автомобильных дорог, воздушного транспорта, но не на железную дорогу. Мы всегда варимся в своем котле. Свои доходы, свои расходы. Есть доходы, повысим, нет, значит, посидите, подождите. До того, как 1 августа работникам Железной дороги подняли заработную плату, по республике два раза проводилось повышение. Первый раз, когда минимальный уровень заработной платы составлял 1300 леев, второй раз – когда 1650 леев. Как повышалось у нас? По каждому предприятию взяли штатное расписание и той категории работников, у которых зарплата не доходила до 1300 леев (а это по 2-3 человека с каждого предприятия), только им и повысили, второй раз — только тем, чей заработок не достигал 1650 леев. А остальная часть работников так и осталась при своем окладе».
Право на забастовки
Профсоюзники-железнодо-рожники говорят, что при таком отношении к работникам отрасли, давно бы уже надо было выйти на забастовку. Но, с одной стороны, люди спокойные и терпеливые, с другой – у них и права такого нет, законодательство не дает им возможности на подобное волеизъявление.
По словам Николая Николаева, существует разногласие между Трудовым кодексом и Кодексом железнодорожного транспорта.
«В 2003 году был принят Трудовой кодекс. Каждый раз парламент, когда утверждает такие важные законы, обязывает последним пунктом правительство привести свои законодательные документы в соответствие с действием настоящего закона, — объясняет Николаев. — Кодекс железнодорожного транспорта был принят раньше. В нем написано, что работникам железнодорожного транспорта категорически запрещается проводить забастовки. При этом в Трудовом кодексе оговариваются отрасли, в которых забастовки запрещены, однако в нем не указываются работники железнодорожного транспорта. На всех уровнях мы пытались решить этот вопрос. Сейчас нам сказали, что планируется внести ряд изменений в Трудовой кодекс, в том числе чтобы железнодорожникам дали право на забастовки, но при этом могут быть изменены или даже отменены и другие пункты, которые могут затронуть интересы работников. А, к примеру, если это коснется пособий, которые работники по нынешнему Трудовому кодексу получают при сокращении? Да, мы хотим получить право на забастовку, но пойти на изменения законодательства, которые бы были не в пользу работников, мы не можем».