«Зеленый свет» для снижения тарифов на газ

 

Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ) внес 13 января 2016 года изменения в Методологию расчета и применения регу­лируемых тарифов на природный газ. Как заявили эксперты в соответствующей области, тем самым была отменена так называемая «поправка Фурдуя». Что она предполагала, и чем было чревато ее применение?

 

Что такое «поправка Фурдуя»?

 

Почти полтора года тому на­зад, а точнее 11 июля 2014 года, до своего ухода на летние кани­кулы, молдавские депутаты внес­ли ряд изменений и дополнений в Закон о природном газе. Одна из этих поправок была внесена по предложению депутата от ЛДПМ Симиона Фурдуя, который был в свое время директором компании «Moldovagaz». В соответствии с этой поправкой, из Закона о при­родном газе исключили понятие поставки и услуги по международ­ной транспортировке природного газа в транзитном режиме по тер­ритории Республики Молдова.

Специалисты, эксперты в дан­ной области, стали бить тревогу. Они предупреждали, что поправ­ка депутата Симиона Фурдуя чре­вата серьезными последствиями для страны, в частности, для оте­чественных потребителей «голу­бого топлива». К примеру, говори­ли, что НАРЭ, которое отвечает за все происходящее в соответству­ющем секторе национальной эко­номики, не сможет вмешиваться и диктовать политику государства в плане транзита природного газа по территории Молдовы. Таким образом, российский монополист в области поставок природного газа «Газпром» сможет навязать собственные условия, ссылаясь на отсутствие регулирующих поло­жений в национальном законода­тельстве касательно транспорти­ровки природного газа в транзит­ном режиме по территории нашей страны. Итак, одним из самых се­рьезных последствий принятия Парламентом Р. Молдова соответ­ствующей поправки в Закон о при­родном газе могла стать невыгод­ная позиция нашей страны на пе­реговорах с Российской Федераци­ей по вопросу о закупке «голубого топлива».

 

Потребителям грозило платить за иностранные компании

 

Кроме того, нас предупрежда­ли, что в ближайшее время сот­ни тысяч наших сограждан, ко­торые являются потребителями этого вида горючего, смогут ощу­тить на себе повышение тари­фов на природный газ. Что, впро­чем, и произошло во второй поло­вине прошлого года, когда «голу­бое топливо», действительно, по­дорожало. Как объясняли специ­алисты, любая страна или

ино­странная компания, использую­щая нашу сеть транспортировки природного газа, платит тариф, равный почти 20 леям за каждую 1000 кубометров горючего. В об­щей сложности, через пролегаю­щие по территории Молдовы га­зопроводы, находящиеся в веде­нии ООО «Moldovatransgaz», еже­годно осуществляется транспор­тировка порядка 20 млрд кубоме­тров «голубого топлива». Только менее 1 млрд кубометров прихо­дятся на долю молдавских потре­бителей с правого берега Днестра, а это значит, что они оплачивают лишь 5% общей стоимости транс­портировки природного газа по территории Республики Молдова, то есть пропорционально объему транспортируемого газа, тогда как иностранцы платили остальные 95% общей стоимости газа, транс­портировку которого обеспечива­ло ООО «Moldovatransgaz».

Однако после утверждения на­шими депутатами злополучной поправки, у НАРЭ больше не было прав включать в тарифный рас­чет объем природного газа, кото­рый транспортируется по террито­рии страны в транзитном режиме. Более того, существовал риск, что АО «Moldovagaz» придет к сомни­тельным договоренностям с «Газ­промом», вследствие чего общая стоимость транспортировки при­родного газа через наши газопро­воды может быть переложена на плечи потребителей правого бере­га Днестра. Итак, по расчетам экс­пертов, в результате изменений, внесенных Парламентом в Закон о природном газе, тариф на переда­чу природного газа мог возрасти в более чем десять раз, что означало бы, что населению страны придет­ся дополнительно выплачивать почти 200 млн леев в год.

 

Решение НАРЭ обещает снижение тарифов на природный газ

 

После внесения изменений в Методологию расчета и приме­нения регулируемых тарифов на природный газ, НАРЭ будет регу­лировать всю деятельность опе­ратора газотранспортной сети пу­тем установления единого тарифа на оказание услуг по транспорти­ровке природного газа, независи­мо от места назначения (внутрен­ние потребители или трансгра­ничные потоки природного газа). Из определения понятия «переда­ча природного газа» исключены слова: «и услуги по международ­ной транспортировке природного газа в транзитном режиме».

То есть поправка депутата Си­миона Фурдуя в Закон о природ­ном газе исключена целиком, что позволит, согласно заверени­ям НАРЭ, покрыть необходимые и оправданные расходы операто­ра газотранспортной сети и дру­гих обладателей лицензии в сек­торе природного газа для осущест­вления регулируемой деятельно­сти, так как у них будет возмож­ность покрывать все расходы на проведение данной деятельности. Но самое главное для нас, потре­бителей природного газа, заклю­чается в том, что применение но­вых положений методологии рас­чета тарифов приведет к сниже­нию тарифов на услуги по транс­портировке природного газа и, в конечном счете, к снижению сто­имости поставки природного газа в наши дома. По подсчетам не­которых экспертов, тариф на газ может снизиться примерно на 5%. Следует отметить, что 13 ноя­бря прошлого года НАРЭ повыси­ло тарифы на природный газ на 9,8%. Так за потребление до 30 ку­бометров «голубого топлива» в месяц конечный потребитель те­перь платит по 6,55 лея за один ку­бометр. При превышении данного лимита стоимость одного кубоме­тра газа вырастает до 6,83 лея.

НАРЭ объявило, что начнет процедуру пересмотра тарифов на природный газ на 2016 год пос-ле вступления в силу изменений и дополнений в Методологию рас­чета и применения регулируемых тарифов на природный газ, то есть после опубликования в «Monitorul Oficial».

 

АО «Moldovagaz» противится решению НАРЭ

 

Однако принятое на прошлой неделе решение Национального агентства по регулированию в энергетике вызвало недовольство руководства «Moldovagaz». Пред­ставители предприятия жалуют­ся, что в результате отмены «по­правки Фурдуя» доходы компании упадут. С заявлением выступил начальник Управления финансов АО «Moldovagaz» Олег Бешлягэ, который утверждает, что в резуль­тате применения единого тарифа предприятие «Moldovatransgaz» получит доходы ниже подсчитан­ных. Связано это якобы с тем, что предприятие «Moldovatransgaz» получает только те доходы, кото­рые выплачивает «Газпром» за указанные услуги. Однако с пред­ставителем «Moldovagaz» не согласны специалисты НАРЭ. К при­меру, Марчела Зубатый, пред­ставитель НАРЭ, говорит, что АО «Moldovagaz» вводит в заблужде­ние людей, спекулируя возмож­ным банкротством предприятия. Она объясняет, что все затраты «Moldovatransgaz» покрываются, а убытки терпит сторона, которая заключила прямой договор с «Газ­промом».

 

Есть и другие основания для снижения цены на природный газ

 

Отмена «поправки Фурдуя» в Закон о природном газе не един­ственное основание для сокраще­ния тарифов на природный газ. Цена на нефть стремительно па­дает на международных рынках. В последние дни она достигла от­метки ниже 30 долларов США за баррель, то есть в несколько раз ниже, чем год или два назад. Об­щеизвестно, что тарифы на газ определяются исходя из цен на нефть. То есть, несмотря на ощу­тимую девальвацию молдавско­го лея по отношению к американ­скому доллару, валюте, в которой рассчитываются договоры на поставку природного газа, падение мировых цен на нефть значитель­нее девальвации нашей нацио­нальной валюты по сравнению с долларом США, что оправдывает наши требования по более суще­ственному снижению тарифов на природный газ.