Я слышала по радио о существовании нескольких директив Европейского союза в сфере труда, в том числе о Директиве № 94/33. Скажите, пожалуйста, каковы основные цели данной директивы и в какой степени они отражены в национальном законодательстве?
Валентина Беженарь, Кишинэу
Рубрика «Гражданин и закон» призвана помочь нашему читателю, ищущему ответы на юридические вопросы. Продолжаем традицию компетентных разъяснений на темы трудового законодательства для того, чтобы наши читатели - работники разных предприятий, не чувствовали свою юридическую уязвимость в отношениях с теми, кто пытается ими манипулировать. Горячая линия по тел. 0 800 800 20 (понедельник и четверг - с 14.00 до 16.00).
Ион ПРЕГУЗА
эксперт
Юридического департамента CNSM
Директива Европейского союза № 94/33/EC от 24 июня 1994 года имеет особое значение, поскольку направлена на защиту молодых людей на рабочем месте. Основная цель этой Директивы ‒ гарантировать безопасность, здоровье и развитие молодых людей (в возрасте до 18 лет) на рабочем месте.
Следует подчеркнуть, что в Директиве дается определение понятий «молодежь» (любое лицо, не достигшее 18 лет), «ребенок» (любое лицо, не достигшее 15 лет, или лицо, имеющее обязательство посещать школу, предусмотренное национальным правом), «подросток» (любое лицо, достигшее 15 лет, но не старше 18 лет, которое в соответствии с национальным правом больше не имеет обязательства посещать школу), и т. д.
Основными целями Директивы № 94/33/EC являются: 1) запрет на использование детского труда; 2) строгое регулирование труда подростков, включая: запрет на опасные виды работ; ограничение рабочего времени; предоставление перерывов и достаточного ежедневного и еженедельного отдыха; запрет работы в ночное время; обязанность работодателей проводить оценку рисков при осуществлении деятельности с участием молодежи; 3) защита физическогои психического здоровья молодежи посредством специальных профилактических и информационных мер; 4) информирование и консультирование родителей или опекунов в отдельных случаях;5) уважение основных прав детей и молодежи в соответствии с другими европейскими и международными договорами.
В соответствии со ст. 1 указанной Директивы «с учетом условий, установленных настоящей Директивой, государству-члену ЕС следует гарантировать, что минимальный возраст для допуска к работе не ниже минимального возраста, который установлен при окончании обязательной школьной программы обучения, введенной национальным законодательством, или в любом случае не ниже 15 лет».
Директива ЕС регулирует обязательства работодателей по предотвращению рисков для здоровья молодых людей
Что касается культурной и подобной ей деятельности, то Директива предусматривает, что вовлечение детей в культурную, художественную, спортивную или рекламную деятельность осуществляется с предварительного разрешения компетентного органа в каждом конкретном случае.
Другие цели Директивы охватывают общие обязанности работодателя по защите молодых людей от конкретных рисков для их здоровья, безопасности и развития, возникающих из-за неопытности, недостаточной осведомленности о существующих или потенциальных рисках или недостаточной зрелости молодых людей.
Хотя Республика Молдова не является членом Европейского союза, она утвердила ряд положений в соответствии с европейскими стандартами, в том числе в области труда. В этом отношении Трудовой кодекс предусматривает: 1. Минимальный возраст для трудоустройства в соответствии со ст. 46 составляет 16 лет. С согласия родителей/опекунов молодые люди могут быть приняты на работу с 15 лет, но только на легкую работу, не влияющую на их здоровье и развитие; 2. Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на тяжелых работах и работах с вредными и/или опасными условиями труда (ст. 255); 3. Для отдельных категорий работников в зависимости, в том числе от возраста устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 96); 4. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с работой во вредных условиях (ч. (4) ст. 118) и др.
Таким образом, что касается национального законодательства, то правовые нормы по охране труда молодежи в определенной степени отражают положения Директивы № 94/33/EC.
