Парламентская комиссия по вопросам национальной безопасности, обороне и общественному порядку провела публичные слушания проекта закона об обязанности сообщать о совершении актов коррупции и актов, смежных с коррупцией, фактов коррупционного поведения. У присутствующих родилось немало замечаний к нынешней редакции законопроекта. Свое мнение высказали и профсоюзы. От Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы на комиссии присутствовали советник председателя Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM) Василе Патрашку и сотрудник Юридического департамента CNSM Евгений Ковриг.
Ответственность за сокрытие информации и дачу ложных показаний
Исходя из законопроекта, люди, которые занимают государственные должности, обязаны предоставлять информацию в письменной или устной форме в Национальный центр по борьбе с коррупцией максимум в течение трех рабочих дней с даты, когда им стало известно о фактах коррупции. Если госслужащие, узнав подобную информацию, сокрыли ее от компетентных органов, то они будут привлечены к дисциплинарной ответственности. Наказание последует и при даче ложных показаний, однако, уже в русле уголовного права.
Законопроект был разработан Министерством юстиции. На слушаниях его от правительства представлял Николае Ешану. Участники дискуссии обратили внимание разработчиков на недостатки предложенного законодательного документа. Это и малое количество статьей, всего пять, три из которых носят декларативный характер, наличие многих других законодательных актов, отражающих феномен борьбы с коррупцией. В связи с этим возник вопрос, насколько необходимо утверждение очередного закона по этой проблематике.
 |
Профсоюзы рекомендуют расширить статью по мерам защиты тех, кто сообщает об актах коррупции |
Профсоюзы согласились со многими претензиями других участников слушаний, в особенности к статье 4, в которой определяются защитные меры и защитные действия в отношении людей, которые сообщают компетентным органам о деяниях, связанных с коррупцией и фактами коррупционного поведения.
«В первую очередь, люди, которые информируют об актах коррупции, должны быть защищены от увольнений. Как в Трудовом кодексе, так и в Законе о государственной должности и статусе государственного служащего предусмотрено санкционирование работника. Юристы говорят о том, насколько легко можно организовать процедуру санкционирования, что даже можно наложить два дисциплинарных взыскания в течение часа по отношению к служащему или работнику. Поэтому стоит пересмотреть эту статью и внести как можно больше мер по защите служащих, чтобы обеспечить безопасность и место работы тем, кто будет сообщать о коррупционных деяниях сослуживцев», — отметил сотрудник Юридического департамента CNSM Евгений Ковриг.
Участники слушаний высказались за объединение законопроекта с проектом закона о неподкупности в государственной службе, который будет предложен Национальным центром по борьбе с коррупцией. Кроме того, было принято решение продолжить дискуссии по поводу этой законодательной инициативы в рамках Рабочей группы по реформированию и перезагрузке антикоррупционной системы, под председательством главы парламента Андриана Канду.
