Интервью с Юрием Плешко, председателем Федерации «SindRăutMaş»
– Г-н Юрие Плешко, 19 мая 2015 года состоялся второй съезд Федерации профсоюзов работников машиностроения, приборостроения и профессионального образования «SindRăutMaş». Как изменилась ситуация на профильных предприятиях в течение последнего года?
— Предприятия машиностроения и приборостроения продолжили работу в условиях финансово-экономического кризиса, отсутствия эффективной национальной промышленной политики по поддержке машиностроения и приборостроения, в условиях отсутствия у большинства предприятий необходимых собственных средств и возможности получения ими доступных кредитов. Следствием этого стало падение объемов производства и введение сокращенного режима работы, сокращение работников, снижение заработной платы, банкротство предприятий. В период 2015-2016 гг. большинство предприятий Федерации «SindRăutMaş» не выполнило свои плановые показатели по объемам производства, тем самым они не смогли решить вопросы своевременной выплаты заработной платы. В лучшем положении находятся организации системы профессионально-технического образования, стандартизации и метрологии, но общая неблагополучная ситуация в экономике и промышленности негативно стала сказываться и на них.
Ежегодно проводимый Советом профсоюза анализ статистической отчетности свидетельствует о постоянном сокращении числа профорганизаций и членов профсоюза. Основными причинами снижения количества членов профсоюза остаются: финансово-экономические кризисные факторы и неэффективное управление производством, приведшие к сокращению объемов выпуска продукции, реструктуризации предприятий и ликвидации производств, низкому уровню заработной платы, переходу работников в другие организации, в том числе малого и среднего бизнеса, а также негативное отношение многих работодателей к деятельности профсоюзных организаций, отрицательно влияющее на профсоюзное членство и, в ряде случаев, приводящее к ликвидации первичных профорганизаций.
– В какой мере выполняются Коллективное соглашение на уровне отрасли и коллективные трудовые договоры на уровне предприятия?
— Если на уровне предприятий и организаций колдоговорная работа десятилетиями уже налажена, то на отраслевом уровне ситуация не простая. Проект Коллективного соглашения на уровне отрасли был рассмотрен на II Пленуме Совета Федерации профсоюзов «SindRăutMaş» еще в 2011 году и считается приоритетной задачей профсоюза после объединения. Чтобы охватить все первичные профсоюзные организации и предприятия таким важным «щитом» социальной защиты как отраслевое коллективное соглашение, Совету Федерации «SindRăutMaş» необходимо, в первую очередь, создать своего социального партнера, либо в сотрудничестве со всеми отраслевыми профсоюзами реального сектора национальной экономики заключить отраслевое соглашение с Министерством экономики, ибо самим нам не удалось. За последний год мы продолжили работу, направленную на объединение работодателей в организацию патроната, сначала в Бельцах, потом и в Кишиневе, но пока безуспешно. Тем более что все чаще звучит в среде патроната мнение о том, что Трудовой кодекс им очень мешает успешно развивать бизнес, и именно в той части, что касается трудовых отношений с наемными работниками и отношений с профсоюзами. В их среде на разных уровнях уже готовятся предложения в парламент, имея там свое олигархическое лобби, о внесении изменении в Трудовой кодекс. Поэтому очень важно поддержать стратегию, проводимую Национальной конфедерацией профсоюзов Молдовы о недопустимости принятия таких решений и изменений, о консолидации сил всех отечественных отраслевых профсоюзов.
К нашему удовлетворению, в результате переговоров с работодателями на ряде предприятий удалось
установить тарифную ставку для 1-го разряда в размере 2100 леев в чистом виде без так называемого совокупного дохода, и для специалистов и служащих, должностные оклады, исчисленные для соответствующих категорий работников исходя из коэффициентов кратности, установленных по нижним пределам диапазона и гарантированного минимального размера заработной платы в реальном секторе.
Члены Совета Федерации «SindRăutMaş» оказывали практическую помощь первичным профорганизациям в разработке и заключении коллективных договоров, непосредственно участвуя в работе соответствующих комиссий. В целом по профсоюзу действует 24 коллективных трудовых договора на уровне предприятий, которые охватывают 95,6% членов профсоюза. Не заключены колдоговоры, как правило, в малочисленных организациях и в некоторых учебных заведениях. Но, по их заявлениям, они руководствуются национальными соглашениями и конвенциями.
– Как обстоят дела с оплатой труда?
– Несмотря на наличие сложных экономических и финансовых периодов, за последний год средний размер заработной платы увеличился по нашим организациям на 53% и составляет на данный момент 4,2 тыс. леев по машиностроению, 5,8 тыс. леев в организации метрологии и 3,5 тыс. леев в организациях системы профтехобразования. Значительно сократилась задолженность по зарплате.
Но следует признать, что имеет место большой разброс по размеру средней заработной платы по предприятиям (от 2,5 тыс. леев до 10,5 и более тыс. леев). Есть члены профсоюза, которые фактически получают меньше минимального размера оплаты труда. Это работники, которые трудятся по сокращенной рабочей неделе и сокращенному фонду оплаты труда.
И самое неприятное, в 2015 году, в условиях кризиса и роста цен, снизилась покупательная способность заработной платы. К сожалению, в нашей стране не созданы условия для стимулирования работодателей к социальному партнерству. Даже на таких предприятиях, где средняя зарплата около трех тысяч леев, заплата руководящего состава в пять раз выше на предприятиях с преобладанием акций государства и в 10 раз выше в остальных акционерных обществах.
– Вы не раз упомянули о том, что ведете активную правозащитную работу…
— Помощь оказывалась в виде участия в переговорах, составлении обращений, исковых заявлений и жалоб в различные государственные и общественные органы, урегулировании индивидуальных и коллективных споров и разногласий, участия в досудебных и судебных разбирательствах по вопросам увольнений, оплаты труда, условиям труда, права на пенсию. В целом по профсоюзу была оказана помощь в оформлении документов в комиссии по трудовым спорам и по коллективным трудовым спорам — 22 обращения. Совместно с Инспекцией труда профсоюзов были проведены плановые проверки соблюдения трудового законодательства в организациях и на предприятиях отрасли. В Комиссии по трудовым спорам более 90% разбирательств были решены в пользу работников. Это вопросы, связанные с погашением задолженностей по заработной плате, неправильными компенсационными начислениями за работу во вредных условиях, оплатой сверхурочных, выходных, вечерних и ночных смен.
– В какой мере на предприятиях машиностроительной отрасли соблюдаются нормы в области охраны здоровья и безопасности труда?
— Комитеты по охране здоровья и безопасности труда на предприятиях созданы, но эффективность их деятельности пока находится не на должном уровне. Обеспечение всех требований закона требует значительных средств, которые у предприятий, после всех обязательных оплат и перечислений, не остаются, иногда не хватает даже на выплату заработанной платы. В виду отсутствия необходимых средств, в нашем профсоюзе нет штатного инспектора труда, который осуществлял бы общественный контроль за соблюдением действующего законодательства в области охраны здоровья и безопасности труда на предприятиях и организациях отрасли. Из-за отсутствия средств на содержание собственных технических инспекторов, мы вынуждены обращаться за помощью к Инспекции труда профсоюзов. Однако сделан прогноз, что в 2016 году, в связи с кризисными факторами, инвестиции в улучшение условий труда снизятся, и не все мероприятия, предусмотренные договорами, будут реализованы.