Скажите, пожалуйста, что подразумевается под юридической ответственностью за нарушение норм в области охраны здоровья и безопасности труда и каковы особенности или условия материальной ответственности за нарушение этих норм?
Анатол Носков, Кишинэу
Рубрика «Гражданин и закон» призвана помочь нашему читателю, ищущему ответы на юридические вопросы. Продолжаем традицию компетентных разъяснений на темы трудового законодательства для того, чтобы наши читатели - работники разных предприятий, не чувствовали свою юридическую уязвимость в отношениях с теми, кто пытается ими манипулировать. Горячая линия по тел. 0 800 800 20 (понедельник и четверг - с 14.00 до 16.00).Ион ПРЕГУЗА
эксперт
Юридического департамента CNSM
Нарушение правовых норм по охране здоровья и безопасности труда может повлечь за собой несколько форм юридической ответственности, а именно: дисциплинарная ответственность, ответственность за правонарушение, уголовная или материальная ответственность.
Согласно ч. (2) ст. 225 Трудового кодекса, условия труда, предусмотренные индивидуальным трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны здоровья и безопасности труда.
В этом смысле ч. (1) ст. 9 Закона № 186 от 10.07.2008 об охране здоровья и безопасности труда устанавливает, что работодатель обязан обеспечить охрану здоровья и безопасность труда работников по всем аспектам осуществляемой деятельности.
Формы юридической ответственности за нарушение норм охраны здоровья и безопасности труда применяются в зависимости от нарушенных норм, вида совершенного деяния, пострадавшего лица и характера причиненного вреда.
Дисциплинарная ответственность – это форма юридической ответственности, которая может возникнуть в случаях, когда установлено нарушение положений п. e) и g) ч. (2) ст. 9 Трудового кодекса и положений ст. 19 Закона об охране здоровья и безопасности труда, которые предусматривают обязанность работников соблюдать требования по охране здоровья и безопасности труда.
Ответственность за правонарушение, как и любая другая форма юридической ответственности, применяется только в рамках закона. В этом смысле в статье 553 Кодекса о правонарушениях прописаны нарушения работодателем законодательства об охране здоровья и безопасности труда, за совершение которых предусмотрено наказание за правонарушение.
Уголовная ответственность наступает в случае совершения уголовного правонарушения, наказание за которое предусмотрено ст. 183 Уголовного кодекса.
Работодатель не несет ответственности за вред, причиненный здоровью работников вне рабочего времени
Что касается материальной ответственности, то в общих чертах эта форма юридической ответственности за вред, причиненный здоровью работников, принимает форму или аспекты гражданской деликтной ответственности, для наступления которой необходимы следующие общие условия:
- наличие противоправного деяния работодателя, заключающегося в создании вредных условий труда, в несоблюдении или необеспечении норм по охране здоровья и безопасности труда;
- наличие вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо связанного со смертью лица в результате противоправного деяния, совершенного другим лицом;
- причинно-следственная связь между противоправным деянием и причинением вреда, т.е. причиненный вред здоровью должен быть непосредственным следствием неправомерного деяния;
- наличие вины лица, совершившего противоправное деяние.
Таким образом, для привлечения к гражданской ответственности (материальной ответственности) работодателя за вред, причиненный здоровью работников, помимо общих условий, необходимо наличие некоторых специальных условий, а именно: а) на момент причинения вреда между работодателем и работником должны существовать трудовые отношения; б) вред должен быть причинен работнику во время и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
Согласно ч. (1) ст. 2028 Гражданского кодекса, в случае увечья или иного повреждения здоровья причинитель вреда обязан возместить потерпевшему заработок или доход, упущенный им в результате утраты или снижения трудоспособности, а также расходы, вызванные повреждением здоровья (на лечение, дополнительное питание, посторонний уход, приобретение специальных транспортных средств (если применимо), санаторно-курортное лечение и др.).
Работодатель не несет ответственности за вред, причиненный здоровью работников вне рабочего времени и вне исполнения сотрудниками трудовых обязанностей.