Часто можно услышать, что если работодатель нарушает трудовое законодательство, то его наказывают. Как это понимать, какое законодательство, какое наказание он несет, кто его наказывает? Как наказывают работодателей, которые выплачивают часть зарплаты «в конверте», не желают заключать коллективный трудовой договор?
Кирилл Киримов, Кишинэу
Анна МОЛДОВАНУ
старший советник
Департамента социально-экономической защиты CNSM
Согласно ст. 55 Кодекса о правонарушениях, нарушение трудового законодательства выражается в:
- несоблюдении работодателем нормальной продолжительности рабочего времени;
- привлечении к сверхурочным работам, работе в выходные и нерабочие праздничные дни без письменного согласия работника;
- отказе работодателя в предоставлении дополнительных перерывов для кормления ребенка, ежегодного оплачиваемого отпуска, гарантированных законом социальных отпусков, учебных отпусков;
- отказе работодателя в приостановлении трудовых отношений по инициативе работника;
- произведении необоснованных удержаний из заработной платы;
- непредоставлении гарантий и компенсаций, предусмотренных законом;
- отказе работодателя в выдаче справки о работе и заработной плате.
Нарушение законодательства в перечисленных случаях влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 30 до 60 условных единиц (у. е.), на должностных лиц в размере от 70 до 120 условных единиц и на юридических лиц в размере от 150 до 240 условных единиц. Одна условная единица равняется 50 леям.
Те же нарушения, совершенные в отношении несовершеннолетнего, влекут наложение штрафа на физических лиц в размере от 50 до 80 у. е., на должностных лиц в размере от 100 до 140 у. е. и на юридических лиц в размере от 200 до 300 условных единиц.
В то же время нарушение трудового законодательства, выражающееся в:
- выполнении труда лицом, с которым не заключен в письменном виде индивидуальный трудовой договор;
- установлении и выплате заработной платы ниже минимального размера, гарантированного государством или установленного коллективным трудовым договором/коллективным соглашением;
- неоплате сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни и/или работы в ночное время;
- невыплате доплат, надбавок, компенсационных выплат, включая премии, предусмотренных законом, регламентами, утвержденными работодателем, коллективным трудовым договором/коллективным соглашением, индивидуальным трудовым договором, влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 70 до 120 у. е., на должностных лиц в размере от 150 до 240 у. е. и на юридических лиц в размере от 260 до 400 условных единиц.
Нарушение работодателем законодательства об охране здоровья и безопасности труда, если это деяние не является преступлением, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 100 до 200 у. е. и на юридических лиц в размере от 250 до 400 условных единиц.
Те же нарушения, совершенные в отношении несовершеннолетнего, влекут наложение штрафа на должностных лиц в размере от 240 до 300 у. е. и на юридических лиц в размере от 400 до 500 условных единиц.
Уклонение или отказ от заключения трудового договора с лицом с ограниченными возможностями, которое имеет рекомендации о трудоустройстве со стороны учреждения, уполномоченного законом, влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от 180 до 210 условных единиц.
Умышленное нарушение более чем на два месяца установленного срока выплаты заработной платы, а также осуществления других выплат постоянного характера, установленных законодательством, влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 30 до 60 у. е., на должностных лиц в размере от 60 до 120 у. е. и на юридических лиц в размере от 120 до 180 условных единиц.
Уклонение представителей сторон от переговоров по заключению коллективного трудового договора, внесению в него изменений или дополнений или нарушение срока ведения переговоров, необеспечение деятельности комиссии для заключения в срок коллективного трудового договора влекут наложение штрафа в размере от 12 до 18 условных единиц.
Необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного трудового договора влечет наложение штрафа в размере от 24 до 30 условных единиц.
Воспрепятствование осуществлению работниками права создания профессиональных союзов и присоединения к ним для защиты своих профессиональных, экономических и социальных интересов, а также вступления в них влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 24 до 30 у. е. и на должностных лиц в размере от 30 до 42 условных единиц.
Снижение работодателем получателям талонов на питание начисленной заработной платы, предусмотренной индивидуальным трудовым договором, коллективным трудовым договором и/или коллективным соглашением, влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 100 до 500 у. е. и на юридических лиц публичного или частного права в размере от 300 до 1000 у. е. за каждый случай снижения одному работнику.
Протоколы о правонарушениях передаются для рассмотрения по существу в компетентную судебную инстанцию, за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 551 и 552 Кодекса о правонарушениях.
Статья 551 относится к использованию недекларированного труда, что влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 60 до 90 у. е., на должностных лиц в размере от 150 до 210 у. е. и на юридических лиц в размере от 210 до 300 у. е. во всех случаях за каждого выявленного работника.
Статья 552 гласит, что выплата заработной платы или других платежей без отражения в бухгалтерском учете влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 400 до 500 у. е., на должностных лиц в размере от 1000 до 1500 у. е. и на юридических лиц в размере от 1000 до 1500 у. е. за каждого выявленного работника.
Правонарушения, предусмотренные статьями 551 и 552, устанавливаются и рассматриваются сотрудниками Государственной инспекции труда, которые вправе констатировать правонарушения, составлять протоколы и назначать наказания.