Фото: vocea.md
Генеральный директор Института труда Всеволод Барбэнягрэ отмечает, что хорошо подготовленные инструкторы могут добиться ощутимых результатов. По случаю 50-летнего юбилея учреждения Всеволод Барбэнягрэ рассказал нам о целях и вызовах и, разумеется, поведал о планах на будущее.
— Господин Барбэнягрэ, в чем зак-лючается роль Института труда в системе обучения и продвижения прав профсоюзников?
— В Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы действует система подготовки актива и членов профсоюзов, а Институт труда является основным звеном этой образовательной системы. Система создана уже много лет назад, а за все эти годы ее усовершенствовали, она развивалась. Ее основу заложили еще в 1998-м году в конце прошлого века, когда мы наладили первые отношения с профсоюзами Румынии. По сути, при содействии румынских профсоюзников была заложена основа развития образовательной системы молдавских профсоюзов. Важную роль в этом сыграли Василе Строе, который сегодня является председателем Союза профсоюзов муниципия Бухарест (Филиал Национальной конфедерации свободных профсоюзов Румынии Frăţia («Братство») и Иоан Джеорджеску, который в настоящее время является независимым экспертом. Мы начали с ними сотрудничать, и они очень помогли нам в разработке «азов» интерактивной проф-союзной учебы. Немалый вклад внесли и западные национальные профсоюзные центры – Конфедерация CFDT из Франции и FNV из Голландии. Благодаря этому сотрудничеству до настоящего времени мы подготовили 23 отлично обученных инструктора, которые сегодня работают в рамках профсоюзов. Среди тех, кто трудится уже более 20 лет: Николае Суручану, Леонард Палий, Всеволод Барбэнягрэ, Надежда Лаврик, Михаил Дутка и др.
— В прошлом году в одном из интервью Вы заявили, что обязуетесь готовить молодых инструкторов. Вам это удалось?
— Сегодня в рамках конфедерации занято более 150 инструкторов с различными степенями, 23 имеют национальную степень, около 130 – являются инструкторами степеней B и C, отраслевыми и местными инструкторами. В прошлом году мы внедрили проект «Подготовка инструкторов», который финансировался CNSM. Так, мы подготовили 18 новых инструкторов.
— Что Вы можете рассказать нам о вызовах? Как справляется с ними Институт труда?
— Самый большой вызов – изменение менталитета членов профсоюза. Это происходит само по себе, одновременно со сменой поколений, но мы не можем ждать. В советское время роль профсоюзов заключалась не столько в защите и представлении прав работников, сколько в распределении материальных благ. Тогда государство поставило перед профсоюзами задачи, которые были не присущи профессиональным союзам. К примеру, все социальное обеспечение происходило через профсоюзы. Теперь нам предстоит помочь члену профсоюза понять, что, по сути, профсоюз – это не структура, которая ему что-то дает, а структура, которую создает работник сам. Вопрос «А что мне дает профсоюз?» из прошлого века. Теперь вопрос следует формулировать следующим образом: Что делаем мы, члены проф-союза, чтобы чего-то добиться для себя? Вот что означает изменение менталитета. Вчерашний профсоюз канул в Лету, сегодня перед профсоюзом стоит другая задача. Сегодня член профсоюза хочет хорошей зарплаты, стабильности своего рабочего места и безопасных для здоровья условий труда.
— О неформальной экономике говорят так много, что уже больше некуда. Это явление – словно многоглавый дракон, которого мы не видим, но постоянно ощущаем поблизости…
— Другой вызов – теневая экономика. К сожалению, несмотря на все усилия проф-союзов и государства ее масштабы увеличились. Это явление охватывает все больше секторов реальной экономики нашей страны. В этом смысле, Институт труда в качестве составляющей части образовательной системы прилагает усилия для того, чтобы мобилизовать социальных партнеров, объяснять работникам, даже тем, кто занят нелегально, сколько зла им приносит теневая экономика. К сожалению, наши усилия не отличаются сплоченностью. Государство не хочет или пока не может принимать более жесткие, более эффективные меры для того, чтобы сократить масштабы названного явления. В Европе неформальная экономика занимает около 10 процентов от всей экономической деятельности. У нас же ее доля достигает 60 процентов. Профсоюз занимается легализацией трудовых отношений в неформальной экономике.
— Что конкретно делает Институт труда для минимизации данного явления?
— Прежде всего, проводит семинары с членами профсоюза и объясняет данное явление. Мы должны, к примеру, разъяснить, каковы последствия выплаты зар-плат «в конвертах». У государства нет денег на содержание образования, медицины и пр., так как не выплачиваются налоги. Деньги, которые не отражены в бухгалтерских учетах, порождают преступность, используются для осуществления давления на политиков, появляется лоббизм.
Другой аспект: мы учим профсоюзы, как проникать в данные зоны. У нас есть профсоюзные организации и в неформальной зоне. Рабочий, если его организовать, борется за свои права. Теперь наша цель, профсоюзов, организовать тех, кто находится в неформальной зоне, чтобы они создавали профсоюзные организации и сами боролись за свои интересы. Я провожу международную деятельность в качестве инструктора и являюсь также экспертов МОТ. Мне очень хорошо знакомы некоторые зоны. Например, зона Кавказа, Средняя Азия, зона Центральной Европы. Могу привести очень хороший пример сокращения неформальной экономики. В столице Киргизстана Бишкеке есть рынок промышленных товаров, где работают примерно 25000 человек. Я своими глазами видел, как профсоюзное движение охватило этот рынок и стало развиваться. Теперь профсоюз настолько силен, что работодатель рынка и шагу не ступает без согласования своей деятельности с профсоюзом. Сделали им тротуары, санузлы, душ, не увеличивается арендная плата без согласия профсоюзов.
— У нас на рынках есть профсоюзы?
— Есть, но не настолько сильные. Я говорю о профсоюзе в области торговли, где председателем является Валентина Мазур. В большой степени он действует в неформальном секторе экономики. Валентина Мазур является профсоюзным инструктором национального уровня в Институте труда. Одна из ее тем — неформальная экономика.
— Год назад вы обязались проводить в Институте труда научные исследования. Что удалось сделать?
— Проведено два исследования, финансируемые CNSM. Связаны они с эффективностью профсоюзной организации в защите члена профсоюза. Мы провели совместно с руководством конфедерации и несколько мероприятий на основании исследований. Выводы показали, каким сферам следует уделять больше внимания. Однако исследований слишком мало, чтобы конкурировать с государством в соответствующей области. Нет финансирования.
— Известно, что Институт труда стал региональным образовательным центром…
— Вот в этом направлении у нас есть успехи. Национальные профсоюзные структуры пяти государств обучаются у нас. Уже прошла подготовку группа из Киргизстана. Были группы из Армении, Казахстана, Таджикистана. В ноябре приезжает группа из Узбекистана. Мы также приступили к реализации проекта совместно с Конфедерацией независимых профсоюзов Грузии, готовим инструкторов. В ноябре приезжает и делегация из Казахстана, чтобы изучить нашу образовательную систему и внедрить у себя наш опыт. Не хочу хвастаться, но у CNSM самая эффективная система образования на всем постсоветском пространстве и даже в Восточной Европе.
— Какие планы на следующий год?
— В этом году мы сдали в эксплуатацию прачечную. Обновили террасу Института труда, частично заменили оборудование в пищеблоке. Отремонтировали водопровод, теперь занимаемся ремонтом центральной лестницы. В будущем году собираемся обновить пищеблок. Что касается учебной деятельности, мы продолжим выводить Институт на международный уровень, чтобы консолидировать нашу способность действовать в других странах. Затем планируем сместить центр тяжести с образования и формирования актива и профсоюзного лидера к рядовым членам профсоюза. Мы постараемся проводить больше семинаров для простых членов профсоюза.
— Спасибо за интервью.
