Всемирный день действий за достойный труд: вызовы и достижения в мире, полном противоречий

Ежегодно 7 октября отмечается Все­мирный день действий за достойный труд. Этот день направлен на продвижение достойных и справедливых условий труда

для всех трудящихся мира, подчеркивая важность соблюдения прав работников, справедливой заработной платы, безопасности на рабочем месте и рабочей среды, свободной от дискриминации и эксплуа­тации. Достойный труд ‒ это не роскошь, а фундаментальное право каждого работника, и профсоюзы играют ключевую роль в общем стремлении создать мир, в кото­ром все трудящиеся могли бы пользоваться преимуществами безопасной, достойной и справедливо оплачиваемой работы.

В этот день Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM) в сотруд­ничестве с Международной организацией труда (МОТ) организовала трехсторонний круглый стол, на котором обсуждалась ситуация в области занятости в Республике Молдова и вызовы, с которыми сталкиваются трудящиеся.

Достойный труд ‒ это не только хоро­шие условия труда с соблюдением прав работника, но и справедливая и, главное, законно выплачиваемая заработная плата. Однако данные показывают, что в настоящее время около 270 тыс. молдаван работают неофициально. Отрасли, в которых наиболее часто выплачиваются зарплаты «в конвертах», ‒ это сельское хозяйство и строительство. Инспекция труда утверждает, что в последнее время она усилила проверки, чтобы выявить недобросовест­ных работодателей и противостоять этому явлению.

«Инспекция труда активизировалась. Если в прошлом году было выявлено 80 случаев, то в этом ‒ уже более 1800, и это всего за девять месяцев. Только на прошлой неделе инспекторы труда выявили 136 слу­чаев незадекларированного труда, и во всех этих случаях оформляются трудовые договоры. Около 70% выявленных лиц уже заключили трудовые договоры. Европейский союз приходит с новыми стандартами, и мы должны стремиться к уровню совре­менных институтов. Заработная плата тоже выросла, но ее необходимо повысить еще больше», — сказала Корина Аждер, государственный секретарь Министерства труда и социальной защиты.

Более 260 тыс. молдаван работают нелегально и получают зарплату «в конвертах»

Директива Европейского союза от 2022 года предусматривает, что минимальная заработная плата должна составлять не менее 50% от средней заработной платы по экономике. В Республике Молдова этот показатель едва достигает 35%. Даже если профсоюзы предлагают, чтобы в 2025 году минимальная зарплата составляла шесть

«Рост минимальной заработной платы по сути приводит и к снижению доли зарплат, выплачиваемых «в конвертах». Исходя из исследований, которые у нас есть, конечно, если мы говорим не о мини­мальной, а об адекватной зарплате, то это будет от 18 до 20 тыс. леев. Нужна зарплата, которая была бы мотивирующей, а не просто покрывала повседневные рас­ходы. Я считаю, что необходимы срочные меры для обеспечения достойного труда и поддержки работодателей и работни­ков, особенно в контексте продвижения европейского вектора. CNSM уже является членом Европейской конфедерации профсоюзов (ETUC), и мы активно участвуем в процессах интеграции в ЕС, оказывая всестороннюю поддержку в достижении этой цели. Я призываю социальных парт­неров объединить усилия для преодоления существующих вызовов, чтобы обеспечить уважение прав, интересов и досто­инства каждого работника. Достойный труд ‒ это наша общая ответственность, и наши усилия должны воплотиться в ощутимую реальность для всех граждан Республики Молдова», — отметил в своем выступлении председатель CNSM Игорь Зубку.

Зарплата в 20 тыс. леев ‒ то, чего многие желают

Экономический эксперт Вячеслав Ионицэ, представивший на мероприятии аналитический доклад о приведении минимальной заработной платы в Республике Молдова в соответствие со стандар­тами ЕС, подготовленный по заказу CNSM, утверждает, что Молдова проигрывает конкуренцию на рынке труда, поскольку молдаване уезжают работать за границу. Значительно более высокая минимальная заработная плата могла бы переломить ситуацию. Вячеслав Ионицэ ссылается на результаты нескольких исследований, про­веденных в последние годы.

«За зарплату менее 7500 леев, что намного больше предлагаемой нами мини­мальной зарплаты, готовы работать в стране лишь 2,5% населения. Крайне сложно найти людей, которые бы согласи­лись работать за 7500 леев, а мы предлагаем минимальную зарплату в 6200 леев ‒ это минимум, нижний порог. Самое глав-ное, что к 2030 году мы должны приблизиться к этому стандарту, хотя бы 50% от средней заработной платы. Более 30% рес­пондентов, принявших участие в опросе

общественного мнения, считают, что зарплата работника в Республике Молдова должна составлять от 15 до 20 тыс. леев, чтобы он не был вынужден уезжать за гра­ницу. В то же время, отвечая на вопрос «Сколько денег вам нужно в месяц, чтобы чувствовать себя счастливым?», в среднем люди указывали сумму в более чем 16 тыс. леев, а респонденты в возрасте от 30 до 44 лет ‒ более 20 тыс. леев», — рассказал Вячеслав Ионицэ.

Эксперт отметил, что график изменения минимальной заработной платы в Рес­публике Молдова, чтобы к 2030 году она составляла 50% от средней заработной платы по экономике, должен предусматри­вать постепенное увеличение соотношения между минимальной и средней заработной платой, в первый период на 3 процентных пункта в год, а на заключительном этапе ‒ на 2 процентных пункта в год. Для защиты малообеспеченных граждан необходимо внедрить дополнительный механизм, пре­дусматривающий, что рост минимальной заработной платы не должен быть ниже уровня инфляции за предыдущий год.

Глава Делегации ЕС в Республике Молдова Янис Мажейкс отметил, что в процессе переговоров Молдова обязалась обеспечить достойные условия труда для работников. Это относится к законода­тельству о безопасности труда, трудовой эксплуатации, гендерном равенстве, а также к обеспечению справедливой минимальной заработной платы.

«ЕС продолжит оказывать поддержку различными способами»

Будучи страной-кандидатом на вступле­ние в ЕС, с началом переговоров Республика Молдова взяла на себя обязатель­ства по борьбе с незадекларированным трудом, по внедрению законодательства ЕС и т. д. Другим важным элементом для экономического роста и приостановки миграции является повышение минималь­ной заработной платы и создание достой­ных рабочих мест в Р. Молдова. За последние два года минимальная заработная плата в бюджетном секторе удвоилась, однако это не помогло решить пробле­му нехватки персонала в государственных учреждениях. Еще одним важным шагом стала реформа Государственной инспекции труда.

«ЕС продолжит оказывать вам поддержку различными способами. Обнов­ление гарантированного минимального размера заработной платы должно сопро­вождаться постоянными консультациями с социальными партнерами. Повышение минимальной валовой заработной платы по экономике является значительным изме­нением, оказывающим разноплановое воз­действие на экономику. С одной стороны, повышение минимальной заработной платы обеспечит возможность трудоуст­ройства более квалифицированной рабо­чей силы для деловых кругов. С другой сто­роны, это увеличит финансовую нагрузку на них. ЕС поддерживает обеспечение эффек­тивного социального диалога между прави­тельством, профсоюзами и патронатом по вопросу установления минимальной зара­ботной платы и призывает опираться на лучшие европейские практики для дости­жения баланса между заинтересованными сторонами», — подчеркнул Янис Мажейкс.

На заседании Национальной комис­сии по консультациям и коллективным переговорам в августе нынешнего года Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы и Национальная конфедерация патроната Республики Молдова предло­жили установить минимальную заработ­ную плату с 1 января 2025 года в размере 6000 леев, чтобы обеспечить постоянное и сбалансированное повышение мини­мальной заработной платы в последующие годы, что позволит реализовать положения Директивы ЕС № 2022/2041.

Представители профсоюзов и патроната отметили, что нынешняя минимальная зарплата в 5000 леев покрывает лишь около 70% прожиточного минимума для работ­ника и несовершеннолетнего ребенка, а национальная экономика по-прежнему сталкивается с трудностями в удержании и привлечении рабочей силы.

В Молдове насчитывается чуть более 900 тыс. работников. Минимальная заработ­ная плата по экономике в этом году состав­ляет пять тысяч леев, а средняя ‒ почти 14 тыс. леев.