Влияние пандемии COVID-19 на работников ‒ оценки МОТ

Пандемия коронавируса, которая сказывается на до­ходах и уровне жизни ра­ботников, сильнее всего ударит по людям, рабочие места которых наименее защищены и труд которых наименее оплачиваемый. К этой категории относятся молодые и пожилые работ­ники, а также женщины и мигранты, отмечается в не­давнем прогнозе Междуна­родной организации труда.

Таким образом, в результате экономического кризиса, вызван­ного COVID-19, на мировом уров­не могут исчезнуть почти 25 млн рабочих мест, но если междуна­родное сообщество примет со­гласованные ответные полити­ческие меры, как было во время финансового кризиса 2008-2009 годов, тогда последствия могут быть значительно менее серьез­ными.

У нас есть два важнейших инструмента для смягчения ущерба и восстановления доверия населения

«Во времена таких кризисов, как нынешний, мы располагаем двумя важнейшими инструмен­тами, с помощью которых мож­но смягчить ущерб и восстано­вить доверие населения. Речь идет, прежде всего, о социальном диалоге и привлечении к нему работников, работодателей и их представителей, что крайне важ­но для того, чтобы завоевать до­верие и заручиться поддержкой мер, необходимых для преодоле­ния кризиса. Во-вторых, это меж­дународные стандарты в облас­ти труда, которые обеспечивают проверенную и надежную основу для ответной политики, нацелен­ной на устойчивое и справедли­вое восстановление. Необходимо сделать все для того, чтобы свес­ти к минимуму потери, которые несут люди в этот сложный пери­од», — заявил генеральный дирек­тор МОТ Гай Райдер.

Женщины имеют меньше доступа к социальной защите

По оценкам МОТ, эпидемии и экономические кризисы оказыва­ют неодинаковое воздействие на различные сегменты населения, что чревато усугублением нера­венства. Как показывают преды­дущий опыт и текущая информа­ция о пандемии COVID-19, а так­же динамика развития прежних кризисов, можно обозначить сле­дующие уязвимые группы:

• Люди с ослабленным здоровьем и пожилые подвергаются наибольшему риску развития се­рьезных медицинских проблем;
• Молодые, в случае которых уже отмечается повышенный уровень безработицы и недоста­точной занятости, более уязвимы к снижению спроса на рабочую силу. Пожилые работники также могут столкнуться с экономичес­кими сложностями, как-то более высокий процент безработицы в их рядах и снижение продолжи­тельности их рабочего времени.
• Женщины широко представ­лены в наиболее затронутых сек­торах (таких как услуги) или же в областях, находящихся на пе­редовой борьбы с пандемией (к примеру, медсестры). По оценкам МОТ, 58,6% трудоустроенных жен­щин заняты в сфере услуг во всем мире, по сравнению с 45,4% муж­чин. Кроме того, женщины имеют меньше доступа к социальной за­щите, по сравнению с мужчинами им также придется столкнуться с более тяжелым бременем в рамках экономики ухода, если бу­дет приостановлена работа школ либо систем по уходу.
• Незащищенные рабочие, в том числе само занятые или вре­менные работники, вероятнее всего, наиболее уязвимы, пос­кольку они не пользуются опла­чиваемым или медицинским от­пуском, но и другими формами социальной защиты.
• Рабочие-иммигранты весьма уязвимы к воздействию кризиса, вызванного COVID-19, поскольку в его результате у них ограничи­ваются возможности найти рабо­ту в странах назначения, а также вернуться к своим семьям.

Охрана здоровья и безопасность труда

Защита работников на рабо­чем месте для снижения прямого воздействия коронавирусной ин­фекции должна включать следу­ющие меры:

• Улучшение условий охра­ны здоровья и безопасности тру­да, включая соблюдение соци­альной дистанции, обеспечение средствами защиты, гигиеничес­кие процедуры и порядок организации труда, дополнительное проведение информационно-просветительских кампаний, а также налаживание социального

диалога между работодателями и работниками и их представителями;

• Обеспечение стимулов для применения гибких графиков ра­боты;
• Предупреждение дискрими­нации и исключенности, обуслов­ленных инфекцией COVID-19;
• Улучшение общего доступа к услугам здравоохранения, в том числе незастрахованных работ­ников и их семей;
• Расширение доступа к опла­чиваемым медицинским отпус­кам, пособиям в случае болезни, отпускным пособиям для обес­печения безопасности доходов больных, находящихся в каран­тине, или лиц, ухаживающих за детьми, пожилыми либо другими членами семьи.