Безработные в Республике Молдова смогут выбрать курс профессиональной подготовки на основе системы ваучеров. Соответствующий проект был подготовлен группой депутатов партии «Действие и солидарность» (PAS) и представлен в парламент. По словам авторов, проект упрощает доступ к услугам профессионального развития.
Дориан Истрати, один из авторов законопроекта, утверждает, что новая концепция не только упростит процедуру, но и устранит бюрократию. До сих пор безработным предлагали обучающие курсы, но им приходилось выбирать из того, что предоставляло Национальное агентство занятости населения (НАЗН), которое заключало контракты с аккредитованными учебными заведениями, победившими в конкурсе государственных закупок.
«Одно из различий между системой государственных закупок и использованием ваучеров заключается в том, что в настоящее время НАЗН выбирает поставщика образовательных услуг для бенефициара, в то время как с помощью ваучера бенефициар самостоятельно сможет выбрать обучающий курс и поставщика образовательных услуг на рынке труда. Это позволяет повысить ответственность самого безработного за свое обучение, за развитие необходимых профессиональных навыков и последующее трудоустройство или продвижение по службе», — отметил депутат Дориан Истрати.
«Таким образом, благодаря отказу от процедуры государственных закупок увеличится количество поставщиков услуг профессионального обучения для безработных, авторизованных согласно закону», — заявила соавтор законопроекта Мария Панку.
Более широкий доступ к рынку труда
Авторы законопроекта утверждают, что система ваучеров позволит расширить доступ к рынку труда. В то же время станет возможным выбрать поставщика, который предложит наиболее актуальные и эффективные программы обучения, соответствующие стоимости ваучера.
Наряду с этим увеличится количество поставщиков услуг профессионального обучения, будет обеспечено их присутствие в различных районах Республики Молдова, а также будет достигнута их диверсификация. Это повысит интерес безработных к поступлению на профессиональные курсы, получению квалификации, выполнению квалифицированной работы.
Более того, авторы проекта считают, что это также повысит интерес иностранных инвесторов к квалифицированным кадрам, тем самым будет обеспечено снижение количества безработных в нашей стране.
В 2020 году только 26,5% (183) от общего числа безработных, прошедших обучение, имели возможность посещать курсы поблизости к месту жительства, 73,6% (509) прошли обучение в другом населенном пункте. В 2021 году для реализации меры по профессиональной подготовке безработных НАЗН заключила договоры с десятью поставщиками таких услуг.
По данным Национального агентства занятости населения, в течение 2020 года в качестве безработных было зарегистрировано 50 тыс. человек. Из общего числа безработных 83% не имели профессиональной квалификации, 692 из них прошли обучение, а 57% безработных были трудоустроены.
Серджиу Саинчук, вице-председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM), отметил для газеты «Vocea poporului», что этот законопроект пока не согласовывался с профсоюзами, но подчеркнул, что он хороший и нужный на рынке.
Документ подлежит обсуждению в парламентских комиссиях, и должен быть рассмотрен и вынесен на голосование в парламенте. В настоящее время курсы повышения квалификации/специализации организуются НАЗН и центрами обучения министерств, департаментов, патроната и профсоюзов, хозяйствующими субъектами, независимо от формы собственности.