Комплексный процесс реформирования отечественной пенсионной системы был инициирован в начале нынешнего месяца представителями правительства.
По их обещаниям, в результате изменения профильного законодательства гражданам будет гарантировано право на достойную жизнь в преклонном возрасте. Кроме того, нововведение позволит исключить социальное неравенство между различными категориями получателей пенсий. Как предполагается, новая система начнет применяться с 1 января 2017 года.
Концепция реформы предусматривает среди прочего создание привлекательной пенсионной системы, которая будет отличаться более высокими пенсионными выплатами, обеспечение прозрачного управления, а также укрепление потенциала в области администрирования пенсионной системы.
По словам представителей правительства, уровень пенсии для всех граждан, независимо от их статуса, должен соответствовать выплаченным взносам. Однако в настоящее время пенсии отдельных категорий получателей составляют 75% от средней зарплаты, в то время как у подавляющего большинства пенсионеров этот показатель в три раза меньше – 26% от средней заработной платы.
Исходя их этого, представители правительства намерены добиться повышения размера пенсионных выплат по мере возможностей бюджета. Это будет достигнуто не только в результате ежегодной индексации, но и путем признания ценности застрахованного дохода, с перерасчетом пенсий и одновременным установлением базовой пенсии.
Все эти задачи могут быть реализованы путем обеспечения функционирования устойчивой пенсионной системы, во-первых, с финансовой точки зрения. В этих целях предстоит создать условия для роста количества налогоплательщиков и расширения налогооблагаемой базы, в том числе путем борьбы с явлением выплаты зарплат «в конверте».
В результате анализа, проведенного членами рабочей группы по разработке реформы пенсионной системы в нашей стране, выявлено три основные проблемы. Они касаются
неравенства при установлении пенсии между разными категориями граждан, низкого уровня выгод и неустойчивости пенсионной системы.
По мнению специалистов, если пенсионная система не будет реформирована, разрыв между доходами людей и их пенсиями увеличится.
В рабочую группу по разработке реформы пенсионной системы входят представители Министерства труда, социальной защиты и семьи, Национальной кассы социального страхования, патронатов, профсоюзов, партнеров по развитию, ассоциативного сектора, а также эксперты в данной области.
По статистическим данным, в нашей стране насчитывается примерно 680 тысяч пенсионеров.
